新形势下政府投融资公司产融结合路径探索

程建团

【摘  要】随着中国经济的发展、市场的开放和改革的推进，金融业改革不断朝现代金融方向推进。政府投融资公司作为助推地方产业转型升级的重要引擎，大力推进产融结合，使产业资本和金融资本不断融合促进，是新时期政府投融资公司面临的重要任务和重大课题。政府投融资公司应立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，有效助推产融结合的新模式、新路径。

【Abstract】With the development of China's economy， the opening up of the market and the advancement of reform， the reform of the financial industry is constantly advancing towards the direction of modern finance. Government investment and financing companies， as an important engine to boost the transformation and upgrading of local industries， vigorously promote the combination of industry and finance， so that industrial capital and financial capital continue to integrate and promote. This is an important task and subject for government investment and financing companies in the new era. Government investment and financing companies should base themselves on the new development stage， implement the new development concept， construct a new development pattern， and effectively boost the new mode and new path of the integration of industry and finance.

【關键词】新形势;金融监管;投融资公司;产融结合;路径

【Keywords】new situation; financial supervision; investment and financing company; combination of industry and finance; path

【中图分类号】F832                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）05-0084-03

1 引言

产融结合的概念，起源于英、美等发达国家，指的是实业和金融业为了共同的发展目标和整体效益，通过参股、持股、控股和人事参与等方式，进行的内在结合或融合。产融结合既是社会资源达到有效配置的客观要求，也是企业达到相当规模后通过产融协同实现跨越式发展的必经之路。政府投融资公司作为重要的市场主体，在推进城市重大基础设施项目投融资方面发挥了重要作用，作出了重大贡献，但由于国家重大政策方针调整变化和政府投融资公司自身存在的问题，当前政府投融资公司普遍面临转型发展的重任和难题。投融资公司之所以要推进产融结合，其根本原因在于金融监管新形势的现实所需和自身职能定位的要求推动。同时，产融结合具有的渗透性、互补性、组合优化性、高效性、双向选择等特点，与政府投融资公司的职能定位、发展阶段、转型理念等也高度匹配。……