审计法制审理工作存在问题及对策

朱慧

山东省高密市经济责任审计服务中心

法制审理是完善我国审计质量的重要创新举措，因此受到国家审计署的重视，并在2011年实施的《国家审计准则》中，进一步在制度层面将其明确为审计质量控制的重要方式和途径，为指导法制审理工作的顺利开展提供了必要的法律依据[1]。但从当前实际情况看，审计法制审理工作仍旧存在诸多亟待解决的问题，需要进一步研究、改革和完善。

一、审计法制审理工作存在问题

（一）对法制审理的重要性缺乏认知。由于法制审理是我国审计领域的创新性工作方式，因此在实际工作中不少审计机关并没有区分好复核和审理的区别，仍旧是旧瓶装新酒，错误的将两者混为一谈，并在实践中将二者合二为一，仍旧采用复核代替审理，这不仅不利于法制审理作用的充分发挥，也增加了审计质量控制风险。

（二）法制审理在实施过程中缺乏必要的制度和管理规范。审计工作繁琐而复杂，同时也是一项极为严肃的工作，其中的任何环节出现问题和纰漏，都会对审计结果造成严重的影响[2]。从当前的实际情况来看，虽然2011年实施的《国家审计准则》在法律和制度层面明确了审理的职责和责任，同时也为基层审计机关实施该项工作指明了方向。但是，《国家审计准则》中的规定比较偏向宏观化，缺乏对具体操作办法的界定和明确，导致在具体工作实践中随意性较大，在一定程度上导致审理工作的混乱。……