长三角省会城市高层次人才政策比较研究

岑朝阳 陈蕾

摘要：人才是第一资源。高层次人才政策的出台是基于推动城市科技创新发展的大背景，目的是把高层次人才集聚起来构成城市发展的强大支撑力量。近年来，杭州市和合肥市都推出了一系列高层次人才政策，吸引了许多高层次人才落户，为当地经济社会发展提供了强大支撑。本文以杭州、合肥两市的高层次人才政策为研究对象，比较两市政策的差别，辩证分析高层次人才政策取得的效果，探讨政策内容及实施方面存在的不足，并提出一些对策思考。

关键词：人才；政策；比较研究

中图分类号：C964.2文献标识码：A文章编号：2095-5103（2021）04-0099-07

基金项目：2019年度教育部人文社科一般项目（19A10338020）；2020年度浙江省软科学研究计划重点项目（2019C25G2070387）。

作者简介：岑朝阳，浙江理工大学马克思主义学院硕士研究生；陈蕾，浙江省绍兴市市容和环境卫生管理服务中心工作人员。

习近平总书记指出，人才是第一资源[1]。长三角区域是目前我国区域一体化发展的重点示范地区，杭州和合肥皆为长三角副中心城市和省会城市，在引领周边城市发展、打造高质量发展经济带和吸引人才集聚方面发挥着重要作用。两地发展历程也有一些相似之处：其一，都是以新开发区建设来延展城市发展范围，杭州从西湖区出发，沿钱塘江向东发展了聚集众多高等院校的江干区等新区，合肥从庐阳区向南不断发展，滨湖区成为城市新开发地区；其二，都能辐射影响周边地区的政治经济，杭州影响着绍兴、湖州等地，合肥影响着六安、淮南等地；……