巴基斯坦媒体行业的格局划分与发展特点

王倩

摘要：近年来，在“一带一路”倡议的影响下，中国与沿线国家展开了更为广泛而深入的交流。媒体作为民心相通的重要角色担当，在引导舆论、优化国际交流方面发挥着至关重要的作用。深入理解沿线国家媒体发展的现状与特点，也是国与国之间进行有效沟通合作的重要前提。本文以巴基斯坦媒体作为研究对象，在客观审视其媒体发展现状的基础上，分析总结其发展特点，以期为中巴两国的媒体交流合作提供一定的参考依据。

关键词：巴基斯坦 媒体行业 “一带一路”倡议

巴基斯坦是“一带一路”沿线上一个重要的节点国家。作为我国全天候战略合作伙伴的重要存在，巴基斯坦也是与中国关系十分紧密的邻邦之一。近年来，中巴在外交、文化、民间等诸多领域进行了深入交流，民心相通的目标正在加快实现。在这个过程中，两国的媒体合作发挥了重要作用。2020年，第六届中巴经济走廊媒体论坛成功召开，两国媒体人共同探讨了后疫情时代中巴媒体合作的相关问题，进一步拓展了中巴两国传媒合作的空间。随着移动互联网技术在巴基斯坦的普及推广，巴基斯坦传媒业再次迎来新的发展机遇，并逐步形成全新的信息传播生态格局。对于两国的媒体业态而言，技术的革新发展都带来了新的挑战。因此，有必要对巴基斯坦媒体行业格局和特点进行全方位审视，为未来两国媒体交流寻找更多的突破口。

一、巴基斯坦媒体行业的格局划分

2002年，巴基斯坦首次放开对私营媒体的国家管制，开启了巴基斯坦媒体黄金发展的时代序幕，并逐步形成了传统媒体、新兴媒体和域外媒体三分天下的格局。

1.传统媒体。巴基斯坦的传媒结构依然以传统媒体为主导，就广播媒体来讲，巴基斯坦国家广播电台和国家广播电视台是主流官方媒体。环球印象发布的《巴基斯坦数字电视行业投资前景及风险分析报告》（以下简称《报告》）显示，2017年，巴基斯坦家庭日均电视收视时长为119分钟，大城市收视时长为150分钟，小城市为129分钟，农村地区为111分钟。在所有电视节目中，娱乐类节目占比为64%，新闻类节目占比23%。2002年以来，巴基斯坦逐步形成国营电视台和私营电视台并存的媒体格局。国营电视的代表是巴基斯坦电视有限公司，私营电视则有印度河电视网、夏利玛电视网和吉奥电视台。据不完全统计，在开放私营电视管制以后，巴基斯坦政府先后颁发了近100张电视播出执照，其中超过半数都颁发给了私营电视台。但受其独特的政治环境影响，巴基斯坦电视业的整体发展水平较低。例如，巴基斯坦政府非但没有制定支持传媒业发展的利好政策，还向传媒业收取较高比例的税收。当前，巴基斯坦电视播出的主要渠道有模拟有线电视、模拟地面电视、数字有线电视、网络电视等。另外，《报告》还显示，模拟有线电视的市场份额最高，为66%，其次是模拟地面电视，为28%，最后是数字有线电视、卫星电视和网络电视，占比分别为3%、2%和1%。

除广播电视以外，报纸在巴基斯坦的整个传媒生态系统当中也占据核心地位。在巴基斯坦特殊的传媒体制之下，报纸始终是私人所有，并在市场化的影响下呈现出明显的集团化趋势。目前，巴基斯坦报业形成了“四分天下”的格局，由《战斗报》《黎明报》《时代之声》和《快报》占据绝对主导。这些主要报纸的发行量在5万～30万份。巴基斯坦报纸通常设有英文和乌尔都文版面，部分设有中文版面。此外，通讯社也是巴基斯坦的主流媒体。国营的巴基斯坦联合通讯社是该国进行信息输出与输入的核心枢纽。

2.新兴媒体。Facebook和《经济学人》杂志发布的《2020年包容性互联网指数》显示，巴基斯坦互联网包容性在全球排名第76，居南亚国家末端。另据Statista数据显示，巴基斯坦的互联网普及率较低，80%的人口都处于“断网”状态。但巴基斯坦的手机普及率却较高。2017年，巴基斯坦的手机渗透率高达71.8%，这主要是因为该国的移动通信资费较低。2019年，中国移动巴基斯坦分公司成功完成该国的5G测试，并与地方移动通讯公司展开积极合作，全面推动了巴基斯坦的移动网络业务升级转型。由此可以预见，巴基斯坦的新媒体将迎来全新的发展机遇。目前，巴基斯坦本土的新兴媒体基本处于缺位状态，这也为域外媒体的市场进驻提供了重要契机。

近年来，随着移动信息技术在电视领域的下沉应用，数字电视和网络电视的市场占比出现了明显提升。据Digital TV Research调查显示，2019年，巴基斯坦电视付费用户的规模突破了1400万，预计2022年将突破1500万，届时将创造近10億美元的市值。但需要指出的是，虽然巴基斯坦付费电视业务的市场渗透率较高，但受众却较为分散，再加上电视媒体经营的业务较为低端，运营商之间的竞争比较激烈，严重制约了巴基斯坦付费电视业的可持续发展。

3.域外媒体。据学者胡邦胜调查显示，在巴基斯坦的域外媒体当中，影响力排名前三的分别是BBC、CNN和《华盛顿邮报》。此外还有《纽约时报》、美国之音和半岛电视台。这些域外媒体也是地方媒体社论的主要引用来源。此外，网络电视媒体领域也是域外媒体竞争的主战场，如美国亚马逊、奈飞、索尼等。这些境外品牌通过与地方运营商的合作，不断强化各自的市场占有率。2016年，奈飞首次进入巴基斯坦，随后与本土电信公司达成合作，利用后者的业务平台拓展自身的品牌市场。2018年，美国星光播映公司也与巴方电信公司达成合作，借助其网络视频点播业务来销售智能电视应用系统。

近年来，中国公司也纷纷进入巴基斯坦市场，逐步成为巴基斯坦主要的域外投资者和媒体运营者。早在2007年，中国移动通信集团有限公司就通过海外收购，成立了巴基斯坦辛姆巴科公司（也被称为“中国移动通信集团有限公司”），使得移动“ZONG”品牌成为当地市场占有率较高的移动业务。目前，中国移动通信集团在巴基斯坦市场已经取得了突破性进展，2019年，巴基斯坦4G用户首次突破1000万。中国移动还开始与其他域外媒体公司展开横向合作，积极拓展新兴媒体业务，如2017年与美国WhatsApp公司合作，2018年与美国Instagram公司合作，在优势互补中达成共赢。目前，中国移动的宽带市场份额已经位居巴基斯坦市场之首，营业收入逐年攀升。

二、巴基斯坦媒体行业的发展特点

不难发现，巴基斯坦的媒体生态具有非常鲜明的特色：传统媒体主导、域外媒体介入、私营媒体崛起等，使得巴基斯坦传媒业既有较强的开放性，也有一定的封闭性，既有转型发展的时代机遇，也有政策体制上的制约挑战。

1.乌尔都语和英语媒体并行。过去，巴基斯坦是英国的殖民地，英语作为其官方语言，在社会各界都有着非常广泛的应用。尽管乌尔都语是巴基斯坦的国语，但国内精英或中产阶级基本都将英语作为通用语，这也使得传媒业形成了乌尔都语媒体和英语媒体并行的特殊局面。两种语言的媒体受众市场都存在较大的差别。其中，乌尔都语媒体更多面向普通大众，且以报纸为主，集中于广大农村地区。而英语媒体则面向大城市精英人群，以专业的信息输出见长。尽管英文媒体在受众体量上无法与乌尔都语媒体相比，但其社会影响力却远远高于后者。特别是一些商界精英、社会知名人士、政治家等，都习惯使用英文媒体。此外，乌尔都语媒体以国内报道为主，英文媒体以国际报道为主，格局十分鲜明。

2.传统媒体占据主导地位。在巴基斯坦的整个传媒生态系统中，传统媒体占据绝对的主导地位。在新媒体领域，传统媒体旗下的门户网站发展壮大。在社交媒体方面，政府部门主要在国外社交媒体上开设公共账号，比较受到欢迎的社交媒体有Twitter、Facebook等。巴基斯坦没有像我国一样发展出类似微信、微博、抖音等本土的新媒体。因此，传统的广电媒体和纸媒就成了该国信息传播的核心渠道。近年来，虽然数字电视和网络电视的市场份额有所提升，但模拟有线电视的份额占比依然在50%以上，模拟地面电视的市场份额也在20%左右。可见，传统媒体依然是巴基斯坦媒体生态的核心主导。

3.集团化趋势鲜明。2002年，巴基斯坦政府开始推行“自由化改革”，在此背景下，巴基斯坦正式放开对媒体的严格管制。但无论是电视媒体还是纸质媒体，都存在过于分散的问题。例如，在报纸方面，巴基斯坦既有乌尔都语报纸，如《时代之声》《战斗日报》等，又有英语报纸，如《黎明报》《国际新闻报》等，甚至还有地方方言报纸。当巴基斯坦的传媒消费开始升级之后，本土传媒公司和域外媒体纷纷进入，在一系列兼并、合作等市场操作下，巴基斯坦的传媒业格局大变，出现了明显的集团化趋势。当前，巴基斯坦國内有三大传媒集团，包括黎明传媒集团、战斗传媒集团和时间之声传媒集团，这些公司都是私人所有。除此以外，巴基斯坦还有许多具有较强市场影响力的传媒集团，如独立传媒集团、先驱出版集团等，这些传媒公司都具有较强的地方特色。上述传媒集团的发力方向不同，共同架构起了巴基斯坦的传媒生态系统，并为该国的媒体转型发展提供了资金、人才、平台等诸多方面的支撑。

三、结语

近年来，随着我国“一带一路”倡议的推进，巴基斯坦传媒界再次迎来新的发展机遇，尤其是中巴双方在媒体领域的广泛合作，对其媒体格局产生了极大影响。大数据、5G等信息与传播新技术都将进一步提高巴基斯坦传统传媒产业的发展水平，为之带来深层次、革命性的变革，并将为中巴媒体的合作带来更多的发展空间。我国传媒业要全面把握巴基斯坦媒体发展的现状与特点，在充分尊重巴基斯坦媒体政策与市场规律的基础上，采取有效措施进行精准合作，在互动双赢的前提下共同推动中巴媒体层面、文化层面的良性交流。

作者单位 武汉工程大学

参考文献

[1]郭金峰.“一带一路”倡议在中亚地区进展以及面临的挑战[J].和平与发展，2020（01）.

[2]罗韵娟，王锐.创新扩散视角下“一带一路”议题传播的社交网络分析[J].当代传播，2020（01）.

[3]杜江，于海凤，王海燕.中巴经济走廊背景下中巴文化产业合作：现状、路径选择与对策[J].南亚研究季刊，2019（03）.

[4]谢许潭，梁育民.在“意识形态”与“公正话语”之间：论美国主流媒体对巴基斯坦的报道[J].南亚研究，2018（04）.

【编辑：陈文沁】