混合所有制改革助推国有企业高质量发展实践研究

华科

[摘要]随着混合所有制经济的日益发展，如何健全国有资本管理监督体制，发挥混合所有制改革助推国企高质量发展作用，成为国有企业经济管理领域面临的新课题。中铁二院以混合所有制形式组建港航公司，旨在开拓新兴市场，提升企业抗风险能力和经济活力，实现各种所有制资本优势互补、相互促进、取长补短、共同发展。10年来，中铁二院港航公司在混合所有制经济管理领域的探索，为促进推动完善现代企业管理制度，尝试建立、健全有效的混合所有制企业管理模式积累了大量实践经验，为促进混合所有制企业健康快速发展作出了有益的积极探索。

[关键词]混合所有制 国有企业 高质量发展

中图分类号：F271；F276.1 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）10-0028-03

黨的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出积极发展混合所有制经济，明确指出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。2015年，《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》（国发〔2015〕54号），进一步明确了国企混改的基本原则，以及分类、分层推进的指导意见。在此背景下，发展混合所有制企业不仅是贯彻落实国家有关政策，更是推动国企深度改革的重要举措。2010年，为提升企业内部运行效率，优化国有资本配置，完善企业战略布局，加快新业务领域拓展。中国中铁二院工程集团有限责任公司（以下简称“中铁二院”）决定探索发展混合所有制企业，以拓展港航市场，从而补齐中铁二院在港口、航道、码头等综合交通领域的行业短板。……