新冠肺炎疫情背景下的城市网络化防控和精细化管理

王 兵，徐少杰

（1.中国地图出版社有限公司，北京100054；2.中国科学院地理科学与资源研究所，北京100101；3.中国科学院大学，北京100049）

引言

瘟疫，在历朝历代都是大灾大难。即使到了高度发达的现代社会，具有传染性、致命性的疫情，仍然具有巨大的破坏力，严重影响社会的稳定和经济的可持续发展。因此，需要高度重视。2019年底，新冠肺炎疫情暴发。根据百度疫情实时大数据报告，截至2021年5月24日，中国已有确诊病例107 195人，其中累计治愈98 765人，死亡4 869人，影响范围很大。特别是2020年上半年，全国各地停工、停学、停运，各个小区实行封闭式管理，给社会经济发展带来了破坏性的重大影响。国内疫情逐步得到控制，但世界其他各国疫情蔓延态势愈演愈烈。截至北京时间2021年5月24日，除中国外，199个国家和地区累计确诊167 421 739人，现有确诊15 456 168例，累计死亡3 473 540例，病死率达到2.1%。从国别看，目前美国病例最多，累计达到33 896 660人，其次是印度，达到了26 751 681人，再者是巴西，达到16 083 573人。由此可见，南亚和北美已成为疫情重灾区。在经济全球化背景下，疫情一旦肆虐，就可能席卷全球，造成重大的灾难。

现代社会对于疫情的防治具有一定的经验，但同时也暴露出许多的问题。从地理学的角度看，应该更加深刻地认识人地关系、尊重自然规律、增加对大自然的敬畏，才能实现人地关系协调。更应该关注如何有效地防止疫情的扩散和迅速蔓延，阻断传播路径，进行精准精细化的防控。随着城镇化进程的快速推进，越来越多的人口在城市集聚，面对汹涌而来的疫情，城市的规划建设和管理应该如何有效地应对、如何开展精细化的城市管理和网络化管控，成为疫情暴发背景下值得探讨的重要命题。……