杨太华, 秦 静, 李志翔
(上海电力大学 经济与管理学院, 上海 200090)
随着“一带一路”和电力行业“走出去”战略的全面推进,沿线国家的投资项目,尤其是南亚、东南亚等一些发展中国家的能源电力投资项目越来越多。据统计,到2018年底,中国对外直接投资1 298.3亿元(包括1 205亿元的非金融类投资),同比增长4.2%,而对“一带一路”沿线国家的非金融类直接投资就达156.4亿美元,同比增长8.9%。其中能源类项目占了很大一部分,是中国海外投资与建设最热门的行业。然而,在实际的能源电力项目投资中,由于各国政治、经济和地理环境的不同,其投资建设的风险也不一样,这直接影响到项目投资的成败及人员生命的安全。因此,“一带一路”能源电力战略合作过程中,如何提高投资项目的风险保障水平和绩效是目前中国企业“走出去”面临的首要问题。
中国企业海外投资项目的成败一直受到广泛关注[1-2]。能源电力投资项目因其对国民经济的先导作用而得到“一带一路”沿线国家政府的重点支持,但中国企业在选择能源电力投资项目的目的地国家时,其重要的决策指标之一就是“一带一路”投资建设的安全风险指数[3-6]。这一结论与文献[5]和文献[7]中作者的分析结果一致。所不同的是,他们的研究以投资风险比较分析为主,而对投资项目安全保障水平和安全成本的形成机理考虑较少。实际上,“一带一路”沿线国家和中国企业作为电力投资项目的两个完全独立经济主体,在决定项目的安全投入方面存在利益冲突。……