我国邮检口岸动物源性有害生物的传入风险及检疫对策

曹志玲 朱道中 姚瑞雄

（1.黄埔海关技术中心 广东广州 510730；2.广州海关技术中心）

1 前言

随着跨境新业态的快速发展，世界各国之间的货物往来日趋频繁，以邮寄物经济贸易形式入境的各类信件、日用品、食品及动植物产品等更是呈现爆发式的增长。进出境邮寄物因其批次多、来源广及可携带潜在有害生物风险高的特点，成为了我国邮检口岸检疫监管的重点和难点。2002年以来，我国邮检口岸截获的疫病疫情批次和数量明显增加。2012年1月，农业部和原国家质量监督检验检疫总局发布第1712号公告《中华人民共和国禁止携带、邮寄进境的动植物及其产品名录》，明确规定禁止携带、邮寄的动植物及其产品，以此规范和控制疫病疫情通过我国邮检口岸非法邮寄入境。当前，我国面临着严峻的动物疫病传入风险，周边国家及欧、美、加地区相继暴发疯牛病、口蹄疫、禽流感、牛瘟等疫情[1]。因此探讨我国邮检口岸动物源性有害生物传入风险，并提出检疫对策，对我国邮检口岸的检疫工作具有重要意义。

2 我国邮检口岸动物源性有害生物传入概述

2.1 动物源性有害生物传入方式

动物源性有害生物可通过自然途径和人为途径传入。随着经济的不断发展和交通的日益便利，国际贸易交往日趋频繁，部分消费者瞒报伪报把动物邮寄入境当作个性宠物饲养或无意识地把动物产品邮寄入境，已成为进境邮寄物中动物源性有害生物传入的主要方式。人为途径包括有意识引入和无意识传入。……