减排补贴与私有化政策下港口竞争与合作

王爱虎 黄凌波 贺裕雁 王梦瑶

摘 要：在减排补贴背景下，构建提供差异化服务的私有港口与部分私有化的公有港口在竞争与合作情形下与政府的两阶段博弈模型，比较港口最优减排率与吞吐量决策、政府最优补贴率与私有化决策、港口目标收益以及环境污染，探讨港口私有化水平、服务差异度对港口、政府决策的影响。研究表明：无论港口是竞争还是合作，减排补贴政策都有很好的激励作用。在港口合作时，环境污染更严重，最优减排补贴率也更高。无论港口是竞争还是合作，私有化政策与港口服务的可替代程度有关。在港口竞争时，随服务差异化程度的减小，政府最优选择是将较高私有化的公有港口转变为完全私有化的港口;在港口合作时，随服务差异化程度的减小，政府最优选择是将较高私有化的公有港口转变为高度公有化的港口。

关键词： 减排补贴;私有化;服务差异化;港口竞合

中图分类号：  C93     文献标志码：A     文章编号：1009-055X（2021）03-0008-12

doi：10.19366/j.cnki.1009-055X.2021.03.002

港口作为对外经济门户发展迅猛，在经历四代港口后，预计于2030年完成向第五代港口的转型。第五代港口即低碳港口，侧重于港口的生态功能和可持续发展的建设。目前，港口污染物的排放给沿江沿海城市带来巨大环境压力，严重影响港区空气质量和公众健康。为降低污染，我国提出了《公路水路交通运输节能环保“十三五”发展规划》《关于港口节能减排工作的指导意见》等指导纲领，而如广州、深圳等港口城市也随之出台了《广州港绿色港口建设指导意见（2014—2020年）》《深圳市绿色低碳港口建设五年行动方案（2016—2020）》等文件以控制港口污染。……