李 虹,姚 莉,姚沛帆,胡梦鑫,许梦想
(上海第二工业大学a.经济与管理学院;b.电子废弃物研究中心,上海201209)
电子废弃物(waste electrical and electronic equipment,WEEE)是指包括电视机、电冰箱、空调、洗衣机等传统家电和手机、电脑等通信电子产品在内的废弃不再使用的电子电器产品[1]。我国是WEEE产生大国,2018年其产生量已超过700万t,居世界第一。然而,我国WEEE规范收集和处理量不到20%,远低于世界先进水平[2]。长三角作为我国经济最活跃的地区之一,废弃电子电器产生量巨大。大量的WEEE如不进行妥善的回收、处理和处置,不仅将对资源造成巨大的浪费,而且会对环境造成严重的污染。一方面,以手机为例,2020年,长三角地区的手机预测报废量高达12 000部(后文中计算所得),根据2019年苹果公司发布的《环境责任报告书》[3]显示,每10万部手机可回收1.1 kg金、6.3 kg银、1 000 kg铜、1 500 kg铝、790 kg钴、29 kg锡等有价金属,经计算得,长三角2020年废旧手机中可提取的有价金属价值高达3 200万元;另一方面,电视机、手机的主要零部件中含有锑、砷、铍等约20余种有毒有害物质[4],WEEE处置不当则极有可能导致有害物质迁移至土壤和地下水中,造成极大污染。
2020年5月14日,国家发展与改革委员会发布关于印发《关于完善废旧家电回收处理体系推动家电更新消费的实施方案》(《方案》)的通知,强调废旧家电回收行业应以形成强大国内市场为目标,完善回收处理体系,聚焦生产、消费、回收、拆解全链条中的薄弱环节和关键领域。因此,科学、合理规划WEEE回收产业、探究WEEE回收体系建设对于《方案》的实施具有重要意义。……