大国博弈背景下中国企业在公共外交中的贡献能力
——以中国企业在美国的传播为例

陈欧阳，喻发胜

(华中师范大学 新闻传播学院，湖北 武汉 430079)

一、引言

冷战结束后，世界格局发生深刻变化，跨国企业参与公共外交的动力、潜力和优势均日益凸显。一方面，伴随经济全球化的不断深入，大国间经济深度融合、利益高度依存，以战争形式进行大国博弈的成本进一步提升，经济、贸易逐渐取代军事成为大国间博弈的重要形式[注]沈伟：《“修昔底德”逻辑和规则遏制与反遏制——中美贸易摩擦背后的深层次动因》，《人民论坛·学术前沿》2019年第1期。。跨国企业作为经贸活动的市场主体，因此会受到大国博弈直接而深刻的影响，亟需与国内外的政府、媒体、公众进行外交协商，进而为自身发展营造良好的政策和舆论环境。跨国企业成为大国博弈的“高度卷入者”，受到大国博弈的直接影响，并因此具备参与公共外交的直接动力。

另一方面，全球化进程下，跨国企业在国际事务中的影响力大幅提升，并因此具备发挥公共外交功能的能力。“跨国公司在其发展过程中凝聚起来强大的经济力量，这种经济力量衍生出巨大的权力，……并以此影响其所处社会(社区)的公共行为，影响国家的政治行为”[注]唐勇：《跨国公司行为的政治维度》，上海：立信会计出版社，1999年，第45-46页。。波音公司说服美国国会通过美中永久性正常贸易关系的议案、丰田汽车公司挽救日美汽车贸易谈判破裂败局等经典案例，都揭示了跨国企业借助它们在国际生产领域的结构性权力参与国际事务、影响大国关系的能力。