国家治理体系建设背景下青少年体育组织的社会责任

柳鸣毅

党的十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（简称《决定》），提出：“社会治理是国家治理的重要方面。发挥群团组织、社会组织作用，发挥行业协会商会自律功能，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动，夯实基层社会治理基础。”[1]突出基层社会组织责任意识是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措，更是以聚集大众智慧、汇集社会资源、促进政府放权为手段提升基层治理能力的具体体现。众所周知，欧美国家自下而上促进各类社会组织蓬勃发展，且社会组织作为参与社会管理的主体力量受到政府、社会和市场的认可，已形成政府主导、社会协同和公众参与的社会治理格局[2]。当前，在国家治理体系建设背景下，如何发挥中国制度优势且建设具有中国特色社会主义的社会组织体系，是“十四五”国家社会治理创新的重点改革领域。

在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，体育社会组织能力建设已成为国家全面深化体育事业改革的重要内容。在青少年体育领域，以满足青少年多元化体育需求为导向，围绕青少年体育组织建设、指导人员、多元活动、场地设施及资金筹措等方面，聚力技能普及与培养体育后备人才成为了青少年体育政策的核心框架。其中，青少年体育组织主要包括青少年体育俱乐部、青少年体育校外活动中心、青少年体育户外营地、体育传统特色学校、体校等。……