我国企业年金的受托管理模式分析

熊 洁

（中铁建重庆投资集团有限公司，重庆 401147）

一、我国企业年金发展情况

我国企业年金主要分为4个阶段，即1991-1999年的探索阶段，2000-2003年的试点阶段，2004-2016年的规范确定阶段，2017年到现在的市场规范并完善阶段。各时间段有企业年金发展的不同节点，例如，在80年代，补充养老保险为我国最初的模型。在20世纪90年代，政府出台并颁布了政策规范性文件，文件指明了企业年金的基本模式以及框架；2000年初，国务院颁布了《关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》，通知指明补充养老保险制度为企业年金。随后我国相继出台了法律法规，《企业年金基金管理办法》《企业年金试行办法》以及《企业年金办法》条例。例如，将企业年金以社会化运作模式投入资本市场，最终实现企业年金基金效益提高；到了2017年，企业年金已经历经了13年的试炼，其正在变得更加专业化、合理化和科学化。

二、建立企业年金的重要意义

十九大报告指出，提高退休人员基本养老金、优抚对象抚恤和生活补助标准。推进养老保险全国统筹，规范发展第三支柱养老保险。

早在1991年6月，我国就明确提出构建多层次养老保障体系。之后，我国保险体系主要由三大支柱构成，第一支柱主要包括城镇职工基本养老保险和城乡居民养老保险，是国家主导下强制执行的基础保障，占整个养老支出的90%以上；第二支柱由企业年金和职业年金构成，又称为补充养老保险制度，是基本养老保险的补充；第三支柱主要是以个人储蓄型养老保险和商业养老保险为主，目前，第三支柱还在勾勒、完善之中，未来可能由银行提供理财产品，证券提供基金产品，保险提供商业养老保险产品。……