基于产业链视角的京津冀医药产业协同发展研究

梁兆南，李 玲，黄 琳,2，郭鲁钢，刘胜飞，任 蓉

(1.北京市科学技术研究院，北京 100089；2.北京科学学研究中心，北京 100089)

中央在2015年发布《京津冀协同发展规划纲要》，京津冀协同发展成为国家的一项重大战略。在京津冀的产业协同中，医药产业一直是重点产业之一。自2015年起，河北积极对接北京、天津资源，成立了北京·沧州渤海新区生物医药产业园、乐亭县北京生物医药科技产业园等以承接北京和天津资源为主的医药产业园区；天津市依托天津滨海-中关村科技园也在推进生物与生命科技产业的协同发展。

经过近年的发展，京津冀三地在医药产业协同了取得了一些成绩，但仍然存在不足。当前一些研究中对此也有探讨，例如，郭冬梅等(2020)[1]采用GEM模型评价相对竞争优势认为，北京具有独一无二的竞争优势、天津具备竞争优势、河北无竞争优势。京津地三地产业发展水平差距过大，一直是影响协同的重要问题；张琳等(2018)[2]从生物医药高新技术企业的情况分析出发，提出京津冀医药产业存在产业规模不够大、细分行业不够深、国际创新不够开放、研发服务核心地位减弱等差距和不足。以至于，北京与天津、河北的外部协同程度低于北京市医药制造业的内部协同度[3]。

当前研究多侧重于对产业的宏观评价，未对医药产业的产业链环节进行深入研究。而京津冀医药产业资源禀赋存在较大差异，在产业链上实现深度协同才是形成京津冀集群优势的关键路径。……