基于GIS的土地收储综合管理系统及核心数据库设计与研究

刘翔

（福建省地质测绘院 福建福州350001）

1 引言

2018年3月自然资源部组建，自然资源部先后联合下发了《土地储备管理办法》、《土地储备资金财务管理办法》、《土地储备项目预算管理办法（试行）》等文件，对土地储备管理、资金管理、防范地方债务风险等提出了进一步的要求。运用科学手段拓展及深化国土资源信息在土地储备管理中应用，加强对土地市场的宏观调控能力以及在土地配置中谋求效益最大化，为城市的发展提供充分的空间载体,使土地这种稀缺的资源在城市发展中发挥更大的作用显得日趋重要。

本文通过土地收储综合管理系统及核心数据库设计与实施，实现土地储备业务全生命周期空间数据在现状、规划等底图上“一张图”应用，做到土地储备相关信息的在线查询、智能分析，支撑现状分析、规划分析、用途管制分析等应用场景，促进武夷山市土地收储工作的科学化、精细化管理，提高土地收储管理水平。

2 平台建设思路

采用“以实际应用为牵引，关键技术开发为支撑”的整体建设导向，收集、梳理土地储备相关数据，重点运用空间海量数据处理与展示技术[1]、空间海量数据管理技术[2]、WebGIS技术，以ArcGIS作为GIS平台、Oracle作为数据库平台，经数据整理整合，形成土地收储核心数据库，建设土地收储综合管理系统。

3 土地收储综合管理系统建设

3.1土地收储综合管理系统技术路线

系统采用B/S系统架构，采用ArcGIS作为GIS平台[3]、Oracle作为数据库平台，利用ASP.NET语言进行编程。……