为市域治理现代化提供有力法治保障

葛益平

2006年，省委作出建设法治浙江的重大决策，这是习近平法治思想在浙江大地的萌发。省人大常委会迅速作出关于建设“法治浙江”的决议，有力指导全省人大工作，充分彰显了人大在民主法治建设第一线的担当作为。15年来，温州市人大及其常委会认真贯彻落实省委决定和省人大常委会决议，立足建设法治温州，依法履职尽责，奋力书写了法治浙江的“温州篇章”。

坚持党的领导，全面开启法治温州建设新征程。2006年7月，温州市委作出建设“法治温州”的决定，市人大常委会第一时间作出决议。15年来，法治温州建设取得扎实成效：一是依法治市理念深入人心。全市深入学习贯彻法治浙江决策部署，加强法治宣传教育，领导干部依法行政意识和法治素养明显提升，人民群众遇事找法、依法办事的社会氛围日趋浓厚。二是法治化营商环境明显优化。全面深化“最多跑一次”改革，积极创建“两个健康”先行区，在法治轨道上推进地方金融改革，有力扭转了温州市场经济局部粗放式、无序化发展的乱象。三是市域治理法治化进程不断加快。探索创新基层社会治理，率先开展“最多跑一地”改革，加大力度推进以治水、治污、拆违等为重点的依法治理专项行动，依法治市蔚然成风、成效明显。

深入贯彻决议精神，充分发挥人大在民主法治建设第一线的职能作用。一是重视法治引领，地方立法实现“从无到有”的历史性跨越。在取得立法权之前，积极争取省人大常委会为溫州“量身定制”生态园保护、民间融资管理等5部法规。……