自贸区建设背景下推动鲁韩经贸合作问题研究

张众

鲁韩经贸关系曾因双方比较优势互补性强而走在全国前列，但是，随着一些内外部条件发生变化，鲁韩经贸合作在国内的地位出现了下降，而且面临诸多新挑战。2019年获批的山东自贸区实施方案将“深化中日韩区域经济合作”作为重要任务，这为深化鲁韩经贸合作提供了新机遇。本文探讨了新机遇下推动鲁韩经贸合作提质增量的路径。

一、鲁韩经贸合作现状

1992年中韩建交以后，中韩贸易快速发展，其中，依靠地缘、资源优势，以及良好的经济基础和政策条件，鲁韩经贸合作快速升温。但因2008年国际金融危机对双方市场的影响以及双方比较优势的变化等，鲁韩经贸合作热度出现了一定程度的下降。

（一）从贸易总量看，鲁韩贸易走势经历了高速增长到中低速波动的发展过程

2000年以来，鲁韩进出口貿易走势可以分为两个阶段：国际金融危机前快速升温阶段和金融危机后总体基本稳定阶段。从图1可以看出，2001—2008年，鲁韩进出口规模持续增加，多数年份增速保持在20%以上。这一阶段，山东对韩国化工产品、精密设备以及机电设备等需求较大，导致从韩进口不断增加;同时，山东资源丰富、劳动力成本低，并对外企提供了较高的优惠待遇，吸引了一些韩国加工制造业转移至山东。2008年国际金融危机爆发后，鲁韩进出口总额趋于稳定，但年增速波动性增强，平均增速波动中下降，金融危机以来的11个年份中，有6个年份是略微负增长，特别是自2014年之后，增速下降明显，除2019年略微增长0.90%外，其他四个年度均负增长，而2016年更是创下了-10.61%这一有统计以来的最低值。……