群体性事件应对与社会心理服务：耦合机理与路径

向红

目前，世界总体和平局部性动荡不安，中国在总体稳定中也存在着不稳定因素。群体性事件是社会矛盾尖锐的结果，影响社会和谐稳定，而社会心理服务体系的建设为群体性事件治理提供了新路径。

一、社会治理新挑战与社会心理服务体系建设

（一）群体性事件频发

改革开放以来，伴随我国综合国力不断增强、国际地位不断提高，一些社会问题和社会矛盾也在短时间里集中显现出来，特别是国民心理发生较大变化，相对剥夺感、失落感等较为强烈，群体性事件不断发生。自2010年以来，我国信访总量、群体性事件总量虽有所下降，但仍在高位运行，对我国社会治理提出了新挑战。当前，我国群体性事件发生主要体现在两个方面：一是存在准确的受损事实或风险，如劳资纠纷、房屋拆迁、医疗事故、环境污染等问题，主要通过建立并完善群众利益协调机制来预防群体性事件的发生;二是并不存在直接利益相关的表达性或泄愤性暴力，其治理主要通过社会心态的疏导与调节。关于群体性事件的深入研究表明，群体性事件发生有着深层次的社会心理动因。因此，只有充分认识和分析群体社会心理，并有针对性地建立疏导和预警机制，才能从根本上预防群体性事件的发生。如何利用国家相关政策及心理技术，去除产生群体性事件的社会心理土壤，是推进社会治理现代化的重要挑战，也是社会心理服务体系建设需要努力弥补的治理短板。……