日内瓦会晤成果有限，不足以全面改善美俄关系

宋博

2021年6月16日，美国总统拜登与俄罗斯总统普京在瑞士日内瓦举行会晤。

当地时间6月16日下午，美国总统拜登与俄罗斯总统普京在瑞士日内瓦举行了备受瞩目的双边面对面会晤。会晤持续了四个小时，采取“先2+2、后大范围”形式，比预定计划提前约两小时结束。美俄双方对本次峰会都极为重视，会晤结束后两国元首分别举行记者会介绍成果。这种安排一改过去共见记者的惯例，美国媒体透露是美国的俄问题专家出的主意，旨在减少总统本人对峰会的“背书”。通过这种特殊的“一会两表”形式，外界既看到两国短期内重启具体领域合作的可能，也窥见到美俄关系难以全面改善的困局。

会晤取得有限成果

拜登上台后，克制对俄敌视腔调，主动向俄提议并共同批准延长《新削减战略武器条约》（New START）有效期，与普京两次线上沟通，同时部分减轻因乌克兰、“北溪-2”天然气管线问题向俄方施压的制裁压力，推动美俄关系进入一个相对平稳的阶段，进而将举行面对面的“拜普会”提上日程，双方为此各自做了精心准备。综合会后相关信息可以看出，在获得对方回应的议题上，双方展现了合作的趋势;在对方未予回应的议题上，则坚持提出自己的战略关切。

会晤当中双方均作出积极回应的议题是战略稳定。美俄讨论了军备控制和减少意外冲突的问题，并发布了本次会晤唯一成果文件《关于战略稳定的两国元首联合声明》，明确指出美俄应尽快启动“综合性的双边战略稳定对话”，目标在于为军备控制和风险管控奠定基础。……