美欧间频频上演“窃听风云”的背后

董一凡

美国与欧洲多国都有监听合作机制。图为2013年7月拍摄的位于柏林的前美国国家安全局监听站的圆顶。

5月30日，丹麦广播公司与多家欧洲重磅媒体共同推出特别报道，披露美国国家安全局与丹麦国防情报局进行秘密合作，对包括德国总理默克尔在内的多位欧洲政要进行监听活动。此事兹一曝光就在欧洲引起轩然大波，也让欧美之间的安全信任再受考验。

美丹秘密情报交易由来已久

美国长期以来在丹麦有着广泛的窃听监控体系部署。20世纪90年代初，丹麦逐渐意识到自身处于北欧和西欧通讯网络的枢纽位置，连接美国与欧洲的海底电缆也经过其领海，海量的信息交汇可谓一座“情报富矿”。此后，丹麦情报机构开始利用这一“地理优势”进行情报搜集活动，并尝试与美国安局联系进行“利益交换”，而美方也迅速应允并和丹麦构建起“合作关系”：美方向丹麦提供搜索和过滤信息的Xkeyscore系统，用于获取电子邮件通信、浏览器历史记录、聊天对话和通话记录等信息，而丹麦方面则将截获的信息交于美方。2008年美國与丹麦国防情报局共同在丹麦首都哥本哈根以东的阿迈厄岛建立大型数据处理中心，用于分析截获的情报。丹麦从中迅速获得了“回报”，美国将丹麦视作紧密盟友甚至是“五眼联盟”的非正式伙伴，同时丹麦也从美国获得了大量的反恐情报，有些甚至是比美国其他亲密盟友更为优质的情报。

在2013年美国中央情报局前雇员斯诺登爆料美国“棱镜门”监听计划后，美国的网络窃密问题迅速引发大量关注，丹麦政府对国防情报局进行了代号为“邓哈默行动”的内部调查。……