国有企业质量管理体系转版的问题和对策

摘 要：质量管理体系作为舶来品引入中国，多年来对市场经济发展和国有企业壮大发挥了积极作用。新版体系调整较大，恰逢国企改革提速，两重因素叠加导致国企在转版中存在较多问题。目前研究国有企业和质量管理体系的资料不少，但将二者结合起来的视角不多。本文通过文献梳理、实证研究和深度访谈，试图找出国企在体系转版中存在的诸如高层重视不足、形式主义明显、编写把关不严、工具应用不熟等共性问题，力求从中发现持续改进的契机，提出抓好上下动员、定好职责权限、导入流程思维、提高风险意识等对策，以期为相关同仁提供一定素材，对已完成、在进行和正打算转版的国企起到借鉴作用。

关键词：国有企业;质量管理体系;转版;流程思维;风险意识

一、研究背景

习近平总书记指出，要坚定不移深化国有企业改革，着力创新体制机制，加快建立现代企业制度。作为市场主体，国企提供产品或服务，参与国内国外市场竞争，建立健全及时更新质量管理体系是加快建立现代企业制度体系的应有之义。作为国际标准化组织（International Organization for Standardization，简称ISO）旗下最成功的标准，ISO9001体系在全球范围影响广泛，为各类组织建立了通用的质量管理体系框架，为经济全球化注入了强大助力。我国加入世贸组织前后，国企因引入该体系，优化了组织效能，改进了产品质量，提升了在全球范围的竞争实力。

出于持续改进、提高业绩、满足顾客等目的，ISO9001体系历经数次转版，最新的ISO9001：2015（GB/T 19001-2016等同采用）与ISO9001：2008相比，调整内容较多，显著特征是更加注重流程思维、持续改进、风险意识和知识管理。……