党的领导是中国金融业健康成长的关键保障

王松奇

中国金融业自1978年以来，经过43年的改革开放实践，已从一个从属于计划经济下财政的微弱系统，发展成为中国发展速度最快的、实力相对最雄厚的宏观相关部门，我个人作为一名普通的金融理论研究者亲眼目睹了这几十年的中国金融改革发展实践，切实体会到了党的领导在中国金融业由小到大、由弱变强过程中发挥的巨大作用。

在这里，我们首先要界定“党的领导”的概念从国民经济发展全局看的确切涵义。我认为，从宏观意义上说“党的领导”就是指“中央领导”，在我国当前体制下，“中央领导”的具体化就是指党中央国务院的领导。这种理解颇近似约翰·洛克在《政府论》中对政府的定义，即国家的权力行政能力的代表者都可视为政府。我们的党政领导人在党组织和政府部门的交叉任职，国家层面重大政策的发布通常都用党中央国务院联名的方式表明，我们完全可以在经济分析中用“中央领导”概念来等同于“党的领导”概念，这样我们就可以在金融改革和发展的各个关键节点将党中央国务院或国务院同意的几部委下发的文件均视作“中央领导”在发挥“党的领导”的作用，使“党的领导”的作用分析在政策层面具体化。

改革头二十年中央对金融业重要性认识的深化过程

我于1982年7月毕业于吉林财贸学院财金系，当年报考了天津财经学院的研究生，我记得当年专业课考试有一道论述题，内容是简论银行信贷中的超定额流动资金贷款。……