论长三角港口群从吞吐量竞争到产业链增值的联动

甘爱平 茅峰

[摘 要]长期以来，长三角港口群内部竞争激烈，由吞吐量竞争衍生的重复建设、价格竞争、服务竞争等，造成产能过剩与资源浪费、效益低下与经济损失，为港口群日后的有序发展埋下隐患。文章针对如何从产业价值链的角度增强长三角港口群的国际竞争力，提出了体制机制方面的建议。

[关键词]长三角港口群;吞吐量竞争;产业链增值

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.07.024

1 长三角货物吞吐量与竞争态势

长三角港口群无论从分布密集度还是吞吐量大小来看，都是中国沿海港口中排名第一的港口群，其中亿吨港口共有16个。从交通运输部的统计数据来看，2018 年我国规模以上港口的货物吞吐量为1334499万吨，长三角货物吞吐量占全国的比重为15.13%，占沿海港口的21.9%;集装箱占全国的比重为30.4%，占沿海的34.32%;长三角内河运输占沿海的比重为34.32%，集装箱运输占内河运输的53.27%。详见表1。

长三角港口群内在货物吞吐量保持竞争态势，2018年宁波舟山港、上海港、苏州港在货物吞吐量、集装箱吞吐量、外贸吞吐量三个主要指标上处在前三位，各港口保持竞争态势。详见图1～图3。

2 长三角港口群内围绕吞吐量在多个方面展开竞争

2.1 长三角港口群竞争的演进历程

长三角港口群的竞争历程，大致可以划分为三个阶段。第一个阶段是1986—1995年，竞争主要集中在腹地件杂货和散货货源的争夺上;第二个阶段是1996—2002年，竞争主要围绕在上海和宁波集装箱枢纽港地位上。第三个阶段是2003年至今，主要围绕构筑支线港、喂给港体系，这绝非平常的箱源竞争，而是转为更高层次的资本输出、资源分配上的竞争。……