杜宇玮

产业链集群作为在一定地域内的全球化产业分工模式,是数字时代垂直整合型生产关系的重要体现,是外部冲击下提升产业链供应链竞争力和抗风险能力的必然产物。党的十九届五中全会明确提出,推进产业基础高级化、产业链现代化。进入新发展阶段,打造具有国际竞争力的产业链集群,则是推进产业链现代化的重要途径。
江苏经济最大的资源是创新资源,最大的优势是实体经济。推动打造具有国际竞争力的产业链集群,是稳固在国内大循环中重要地位、增强在国际大循环中带动能力的重要基础,是江苏着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率的战略抓手。因此,必须坚持系统化、高端化和全球化思维,围绕产业链的主体培育、技术能力、市场势力、组织形态和空间布局,着力加强产业链集群的打造和提升,从而为加快推进产业链现代化进程提供坚实载体和强大动力。
在主体培育上,着力强化集群企业的创新主体地位。企业作为创新链与产业链的共同主体,在产业链集群培育发展中起着至关重要的作用。近年来,江苏规上工业企业研发经费投入位列全国第二,研发投入强度位居全国首位,企业研发人员数量及投入规模均位列全国第二,有研发活动的企业也位居全国首位,远超全国平均水平。但从创新产出、创新效率、创新模式以及创新支出结构来看,江苏工业企业并未体现出较强的自主创新能力,也并未充分体现出其在创新链中的核心地位。……