柏林无障碍城市建设的特点

马智勇

德国在城市无障碍设计方面的研究起步较早，公共建筑无障碍化已经相对成熟，首都柏林市率先完成了全市无障碍设计改造建设。其中包括公共建筑、公共交通和市政设施等多个方面。柏林所有的公共建筑物必须为行动不方便的残障人士提供无障碍通道，其完整的公共建筑无障碍设计体系包括了法规制度、评级系统及先进的设计理念，呈现为互相联系、相辅相成的整体，是欧洲公平城市建设标杆。这座古老又新颖的城市，其无障碍建设主要特点有以下几方面。

完善的“无障碍建设”法规条例

除了社会对残疾人给予的关怀和便利之外，德国出台了相关的法律法规来维护残疾人的权利，保障无障碍体系建设。

柏林市于2006年出台了《柏林建筑条例》，其中第51条规定，公共建筑无障碍设计用途必须符合最低监管要求。2000年颁布的《轮椅使用者疏散条例》主要内容是为行动不便的轮椅使用者提供可参考的救援措施。2005年颁布的《特殊建筑物的运作规则》，适用范围是商店、住宿、车库和会议场所，它规定残疾人士专用的停车位必须清晰可见且易于到达。同时规定会议场所中1%的座位或至少两个座位的空间，应提供给轮椅使用者。《柏林道路法》对街道和街道景观的设计作出规定。一般标准下，人行道的标准化设计（沿着建筑正面和路缘石铺装马赛克或水泥抹面，中心走道铺装人造石或花岗岩板材）为盲人及视觉障碍人群创建良好的视觉和触觉标志。……