齐万里,杨俊孝,张亚洲
(新疆农业大学管理学院,乌鲁木齐市,830052)
改革开放以来,尤其是党的十八大实施精准扶贫战略以来,我国的减贫事业取得了举世瞩目的成就。截止2018年底,中国农村贫困发生率降至1.7%,到2020年我国将实现农村贫困人口的全部脱贫,解决区域性整体贫困。世界银行2018年发布的《中国系统性国别诊断》报告称“中国在快速经济增长和减少贫困方面取得了史无前例的成就”。
围绕经济增长与减贫,部分学者认为经济增长的涓滴效应是减贫最主要的推动力,理由是经济增长可以为贫困人口提供更多的就业机会,从而提高其收入水平,消除贫困[1-2]。但也有学者持反对意见,认为尽管经济增长有助于缓解贫困,但由于经济、社会、文化和制度等一系列因素,经济增长的涓滴效应难以惠及全部贫困人口[3-4],并且沈扬扬[5]指出经济增长更多的是惠及贫困人口中较富裕的阶层,而较穷的贫困人口很难从中获益。在我国目前城乡之间、农村内部之间收入差距依然较大的背景下,后一种观点得到更多的支持,即经济增长促进减贫,而收入差距的扩大恶化了减贫效应。
土地流转作为推进我国农业现代化进程的重要抓手,近年来在贫困地区的扶贫开发工作中也发挥着重要作用。关于土地流转的减贫效应众多学者从不同的角度展开了大量的讨论,在收入增长方面,匡远配[6]基于湖南省44个贫困县的数据,在理论层面分析了土地转入和土地转出对农户收入的作用机理,并实证检验了土地流转可以显著降低农户的贫困发生率。……