基层党组织建设模式创新与实践应用

彭斐

【摘  要】基层党组织是联系人民群众的桥梁与纽带，必须要高度重视并以坚定的政治性、鲜明的导向性不断加强建设。论文以长治市潞洲区L企业为调研对象，分析该企业党组织建设的现状及原因、方法和措施、效果与启示。

【Abstract】The grass-roots Party organization is the bridge and the link that contacts the people's masses， we must attach great importance to it and strengthen its construction with firm political nature and distinctive orientation. Taking enterprise L in Luzhou District， Changzhi City， as the research object， this paper analyzes the status， causes， methods and measures， effects and inspirations of Party organization building in this enterprise.

【关键词】基层党组织;模式;基地

【Keywords】 grass-roots Party organization; mode; base

【中图分类号】D26                                           【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）08-0066-02

1 引言

路线决定方向，执行展现力量，组织凝聚人心。始终坚持并不断完善党的领导和建设，是新时代对党的建设的基本要求，更是永葆党的先进性、纯洁性，增强长期执政能力的重要保证。“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。”[1]坚持党的领导，不断加强党的建设，这是增强党的长期执政能力的独特优势，也是中国共产党的光荣传统。基層党组织作为党组织的“神经末梢”，是落实党的大政方针政策的“毛细血管”，更是联系人民群众的桥梁与纽带，必须要高度重视并不断加强党的基层组织建设。

以长治市潞洲区L企业为调研对象，对基层党组织建设教学模式和基地实训融合进行调研，从党的政治教育、组织工作、宣传工作、文化建设、廉政建设、群团工作等出发，考察其在实训中的构建，得出以下结论和思考。

2 党组织建设的现状及分析

本调研采取了调查问卷、实地调研、书面调研、座谈会、座谈会和个别访谈、随机访谈等方式，对长治市潞洲区L企业及其下属12个分厂的基层企业党组织、299名党员、232名群众进行调查，通过调研，深度剖析国有企业基层党建存在的问题及原因。

本调查共发放了511份调查问卷，回收问卷511份，有效问卷511份，对于企业基层党建的问题以及满意度详见表1。

依照511份调查问卷绘制此调查表，通过调查表的数据分析看出以下问题：

第一，总体来看，参与调查的党员、群众对该企业的基层党建是认同的，并持有满意态度，从侧面反映该企业基层党建工作取得了较好的效果。

第二，对于组织建设、廉政建设、群团工作的满意度相对于其他方面有所降低，深入调查发现原因如下：近年来该企业只招收部分本科及以上学历的管理、技术人员，没有较大规模地招聘一线技术工人;此外，该企业众多群众是之前的老员工，因此，导致对群团工作创新的相对弱化，对此，企业相关负责人表示要提升意识，在以后的工作中进一步加强群团工作;该企业实行的是岗位年薪制+计件工资制+工时赋能制。年薪制基本是中层及以上管理层、突出贡献技术层获得，这部分人员很少，占人数不超过10%;而计件工资、工时赋能中，是职工反映较为突出的问题。不同的产品，耗时、耗力不同，最终获得的报酬不同，这里涉及人为因素，职工对此持有不满意态度;对于组织教育，主要是针对任务重、工期紧时，职工认为开展组织教育占用生产时间，如工作时间完成不了生产任务，必须加班、加点、不计酬地工作，一定程度上影响对家庭的照顾。党组织教育活动时间长，职工着急生产，无法入心去学习;党组织活动时间短，职工会产生应付差事的“混“的心理状态。如何协调组织生活、生产实际以及家庭照顾，这是企业管理层要重点思考的现实问题。

3 党组织建设方法和措施

通过调研及分析，该企业在党建方面提出了“多元化基地构建，突出主题教育，增强培训实效“的建设方法和措施。

3.1 政治教育+党史基地

胸怀千秋伟业，恰是百年风华。中国共产党的历史证明，中国共产党是先进的，是符合社会发展规律和人民利益的根本选择，是经过了时间的检验、实践的考验的。中国共产党百年历史，具有极其重大的教育意义，以百年历史为主线，以“红色精神”为主题，贯穿1921—2021年的百年发展史，实现“线上+线下”深度融合，增强政治教育的实效性。通过图片展示、文字阐述、视频播放、实物展览、现场讲解等多种方式，展现中国共产党一百年来建立、发展、壮大的波澜壮阔历程以及取得的伟大成绩，让每一位受教育亲身感受，增强政治教育的感染力。

3.2 组织建设+教育基地

党的基层组织是党的战斗堡垒，加强党的基层组织建设，这是时代的要求，是人民的要求，更是实现中华伟业的要求。以锤炼党性为目标、以推进党的自身建设为主要内容，深度挖掘红色资源，激发红色精神，构建红色记忆+红色道路+红色未来的教育内容和组织建设核心，引导学员通过视频、音频、书刊等品读革命先烈的英勇事迹、感受革命者大无畏的革命精神，增强现场教学的感染性与实效性，通过视频、音频、网络、现场等多种实训方式，在體现教学时代性的同时，突出党性教育的具体性、实践性、实效性、鲜活性。

3.3 宣传建设+文化基地

中国共产党是一个以马克思主义理论为指导的，具有崇高理想的政党。拥有坚定的理想信念，并为之努力奋斗，这就是中国共产党的革命本质。俄国革命的一声炮响，给中国大地送来了马克思主义，马克思主义理论一经与中国结合，便产生了巨大的生命力。中国共产党善于做宣传工作，中国共产党的革命前辈，在学习马克思主义理论之时，便不断地将理论精神向中国人民传播，并将其与中国的实际结合，实现了中国共产党的质的飞跃。以“中国共产党百年历史文化”为引领，通过对党史、新中国史、改革开放史综述、专题模块展示、文化创意空间，构建起一个具有世界眼光、民族风范、中国共产党文化底蕴、潞洲文化生态的思想阵地，让学员在文化教育基地中深刻感受到中国共产党的伟大历程和敢于人先的气魄，打造党建宣传示范阵地，加强党员队伍建设。

3.4 廉政建设+纪律基地

中国共产党要清楚“为什么人”的问题是我们的根本问题。腐败问题，不仅影响着人民群众的利益表达，更是党的形象和社会发展的毒瘤，这是人民群众所深度痛恨的。人民群众痛恨的，就是中国共产党要彻底解决的。以“正风肃纪、高压反腐、保驾护航”为主题，通过制度的刚性约束和宣传教育的柔性引导相结合，以“典型案例+正面教育+反面警示”的教育方式，推动反腐败规制建设，打造风清气正、警示与教导、廉洁自律文化的三大实训模块。同时，借用现代科技的现代化载体，如AI、VR、互动答题、互动体验、签名拍照等形式，增强教育实训的趣味性，实现突出教育主题和学员感化的效果。

3.5 群团工作+疏导基地

中国共产党是来源于人民群众、为人民群众追求的美好生活而奋斗的组织，一代又一代的人接过前辈的接力棒将为人民谋幸福、为中华谋复兴传承下去。在教育培训工作中，要重视青年一代的理想信念培养工作。要针对青年一代年龄、成长环境、心理特征等特点，构建合理的疏导基地，做好群团工作。可以设置接待大厅，安排专业的讲解员，对青年进行及时的心理疏导和信念引导;可以设置行为训练室，增强青年的实操能力;可以设置团体辅导室，让大家在团队中感受团体精神，增强协作意识。

4 党组织建设效果与启示

4.1 拓展了基层党建新思维

该企业基层党建通过“工作+基地“模式，面向企业全体职工（在职和退休职工及其家属）实行开放式的实训基地，给企业及下属分厂的党支部开展党员教育、家风教育、主题党日等活动增强了感染力，尤其让职工家属参与进来，更是通过家风强化个体党性认识;同时，为其他单位的基层党建提供了可以借鉴的党建经验。

4.2 提高了教育培训实效性

该企业党建通过突出主题、基地教学、科技智能支撑的大党建构建，统筹了党员教育模块建设、阵地建设、群团组织建设、宣传传播、课程开发等党建工作，将突出政治建设、弘扬党的优良作风及宝贵经验、切实解决问题融合起来，全面提升教育的针对性和实效性，提高党建工作的质量。

4.3 以问题为导向推动党建发展

党的基层组织建设要以问题为导向，改进党建工作需要将评价结果与评价整改结合。以学懂、弄通、做实为出发点，将党员“微教育”与“大党建”深度融合。具体来说，建立起评价结果参考机制，将满意度与文明分厂、绩效考核挂钩;并根据满意度来发现问题，解决苗头性的问题，有效改进教育方式、教育重点、培训内容，突出主题，多角度、全方位增强党员政治素质、履职能力、为民服务能力。

【参考文献】

【1】习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R].北京：人民出版社，2017.

【2】中共中央纪律检查委员会，中共中央文献研究室.习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编[M].北京：中央文献出版社，2016.