营商环境研究进展及前沿演进可视化分析

王海芳 王鑫怡 王明涛 张笑愚

【摘要】借助Citespace软件， 对2012～2020年CNKI数据库中营商环境相关文献进行可视化分析， 深入探讨该领域的发文现状、演化路径、研究热点等， 并进一步构建营商环境研究的整合框架。 研究结果表明， 营商环境研究有着时代性特征， 研究热点始终紧跟政策导向， 集中在简政放权、经济发展和优化营商环境等方面， 其中营商环境的影响因素和影响结果是研究的核心议题。

【关键词】营商环境;政务服务;法治化;民营企业;招商引资;可视化分析

【中图分类号】F270      【文献标识码】A      【文章编号】1004-0994（2021）07-0098-8

一、引言

自2003年《全球营商环境报告》发布以来， 各国开始关注营商环境建设， 以期优化营商环境、促进经济发展。 我国对营商环境的关注从2013年开始升温， 自2017年习近平总书记在中央财经领导小组会议上强调要“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”后， 营商环境逐步成为社会各界关注的热点议题。 2019年国务院正式发布《优化营商环境条例》， 从法律层面为优化营商环境提供了更为有利的保障和支撑。 2020年党的十九届五中全会提出要逐步形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局， 强调坚持“两个毫不动摇”， 突出新发展理念的引领作用， 更需要坚持优化营商环境， 支持服务民营经济高质量发展。

民营企业是市场经济的重要组成部分， 其发展水平很大程度上代表了一个国家或地区的经济发展程度， 而营商环境是影响民营经济发展的重要因素。……