混合所有制下国有资产保值增值的困境与出路

摘 要：2015年10月25日，国务院印发《关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》，提出要改革和完善国有资产的相关体制，推动国有企业健康发展。在经济发展新常态的背景下，我国正在进一步推行国有企业的混合所有制改革，改革的根本目的在于保障国有企业资本的安全性与收益性，实现新常态下国有资产的保值增值。目前国有资产实现保值增值仍需经过漫长的过程，国有资产面临着改革制度不健全，缺乏有效的资本结构和企业治理机制、监督管理机制等问题亟待解决。文章将从混合所有制下国有资产的管理现状入手，分析目前背景下国有资产保值增值存在的困境与出路，以实现我国国有资产保值增值目标，推动国有企业健康发展。

关键词：混合所有制;国有资产;保值增值;困境;出路

本文索引：陈海波.<变量 2>[J].中国商论，2021（13）：-122.

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2021）07（a）--03

1 混合所有制下国有资产管理现状

《国务院关于国有企业发展混合所有制经济的意见》中提出，要分类推进国有企业混合所有制改革，营造国有企业混合所有制改革的良好环境。混合所有制形式下，企业的资产属于各类不同性质的所有者。由于国有企业在改革的过程中引入非公有制资本，由此形成了国有企业混合所有制改革的新形势。混合所有制下国有资产对资源配置起着非常重要的作用，在混合所有制下由于国有资产的数量庞大且结构复杂，往往面临着利用效率低的现状，由于企业的资产运用缺乏规范化及企业管理者随意决策等原因，混合所有制下的国有资产甚至还面临着被侵占等严重问题，导致国有资产的体制性流失和经营性流失，给企业带来无法挽回的损失。……