湖北省特色小镇发展创新路径探析

张士菊，郭诗琪

（中国地质大学（武汉）公共管理学院，武汉 430074）

城乡二元结构导致的发展不平衡问题日益突出，持续的全球化、工业化、市场化、信息化加速了农村社会的分化，加之日益加剧的人口稀疏化、老年化，乡村有衰落之势。城乡关系的不平衡成为社会发展最大的不平衡，乡村发展的不充分成为社会发展最大的不充分［1］。特色小镇作为中国新型城镇建设的创新模式和乡村振兴的重要推手，有利于促进城乡统筹发展，实现城乡融合。

特色小镇是以某一特色产业为基础，汇聚相关组织、机构与人员，形成的具有特色与文化氛围的现代化群落［2］。特色小镇建设发起于浙江省，在住房城乡建设部推动下，国内掀起了特色小镇建设的高潮。以桐乡为代表的特色小镇依托于当地优质的历史文化资源、社会资金优势、成熟的特色产业，在小镇的小空间里实现了大发展，给当地镇域经济增添了活力，提高了当地小镇城市化水平。湖北省在当前的城市化进程中面临着发展不均衡、镇域经济核心竞争力不明显、产业结构不合理等问题。通过特色小镇的开发建设，可以在乡村振兴战略下更好地推进镇域经济发展，加快小镇城市化进程，展示出荆楚小镇发展的特色，培育经济发展核心竞争力。

目前有关江浙等镇域经济发达地区的特色小镇的功能、发展模式及良好的社会资源的研究较为丰富［3-6］，对湖北省特色小镇建设的研究还不充分。本研究以3个具有代表性的湖北省特色小镇为例，分析湖北省特色小镇发展模式的制约因素，在借鉴国内外优秀特色小镇的发展经验的基础上，提出湖北省特色小镇发展的创新型思路。……