企业科技项目经理负责制模式探讨

杨放

中国石油集团石油管工程技术研究院（陕西 西安 710077）

0 引言

改革开放以后，随着市场经济的发展，我国在科技体制改革方面借鉴国际通行的项目管理模式，以项目（课题）制为主的科研管理模式逐步推广实施。科研项目制是指按照公平竞争、择优支持的原则，确立科学研究项目，并以项目为中心，以项目组为基本活动单元进行项目组织、管理和研究活动的一种科技管理制度，将传统以单位为中心的科研组织改为以项目组为基本单元进行科研活动的组织形式[1]。

项目制实行科技项目责任人负责制，项目责任人在批准的计划任务和预算范围内享有充分的自主权，项目责任人与依托单位之间可以根据项目实施的需要，打破单位、所有制界限进行优化组合，可以跨部门、跨单位择优聘用项目组成员，实现科技资源的优化配置。笔者通过对石油石化、兵器工业、工程建设等行业8 家企业科研院所项目制的实施情况进行调研，发现由于不同行业属性、组织机构和科研项目任务的差异，科技项目制的组织模式、管理机制、实施效果等方面不尽相同。通过总结和梳理调研单位科技项目制实施的经验和优点，结合中国石油集团有限公司目前试点推广的科技项目完全项目制改革[2-3]，提出建议措施，以期推进科技项目管理制度创新。

1 企业科研院所科技项目制的现状

科技项目是企业科研院所的核心业务，项目来源广泛、种类繁多。调研的企业科研院所都承担10多类科技项目，纵向科技项目有国家5 大类科技计划项目、省市各类科技计划项目、以及相应的人才、平台（重点实验室、工程技术中心）和标准等专项项目、科研院所自设项目等；……