“六维一体”城市公共卫生应急管理体系建设研究

孟晖 ，罗娟 ，陈琪 ，郑露露 ，张书滔 ，时政

1.成都大学附属医院临床医学院，四川成都 610106；2.成都大学食品与生物工程学院，四川成都 610106；3.成都大学基础医学院，四川成都 610106

习近平总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议中，提出完善重大传染疾病防控机制，健全国家公共卫生应急管理体系。各级政府积极响应党指挥，详细部署城市传染性疾病防控工作，以新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央、省委、市委关于重大公共卫生事件防控的总体部署和要求，科学防治、精准施策。我国在应对重大突发公共卫生事件上取得了一定的成就，如成功防治传染性非典型肺炎（SARS）等[1]，但我国在城市突发性公共卫生安全应急机制和管理体系仍存在一些问题，如反应速度迟缓、防控力度不足、防控覆盖面过小等，为防止今后重大传染性疾病再次大规模袭来，课题组基于积极参与传染性疾病防控实践的经验，提出了从封闭控制、开放支持、联防联控、激励约束、全科医学、应急保障六个维度来健全城市公共卫生应急管理体系，以提高城市解决突发性重大公共卫生事件的管理能力和应对水平，促进城市功能完备和经济社会的发展。

1 城市公共卫生应急防控体系现状

突发重大公共卫生事件会给人民的生命安全、国家的经济以及其他领域带来巨大的冲击，各级政府积极响应党的防控部署，陆续对所辖区域进行了重点封闭管控，其具体措施包括：对外来人员的出入进行严格登记、对各大公共场所进行全面消毒、对各大社区应急物资提供充足保障，在传染病进一步蔓延前，做好进一步的防控工作。……