让流动更有希望：打破流动儿童在城市的教育壁垒

2020年，中国的城镇化率达到了63.89%，这意味着中国已经从一个乡村社会变成了一个城市化的社会。从20世纪90年代大量农民工涌入城市，到以80后、90后为主的年轻力量成为社会发展的中流砥柱，一场庞大的人口迁移和由此而带来的代际革命正在发生。

在80后、90后成为劳动迁移主力军的过程中，大量迁移人口离土、出村，并且出现了不返农的新现象，促使城乡关系发生了革命性跃迁。中国人民大学经济学院院长刘守英认为，中国迁移革命带来中国社会的结构转型和经济发展，但在这场社会变迁中还应关注流动儿童在流入地的教育问题。“之前我们只关注了乡村的留守儿童，但是没有关注进城的流动儿童。”截至2019年年末，我国流动人口规模2.36亿，18岁以下流动儿童（流动人口子女）近1亿。在流动儿童庞大的数据下，解决流动儿童的教育问题迫在眉睫。

01 流动：农村劳动力迁移与代际革命

从1978年到2020年，我国的城镇化率从17.8%飙升到63.89%，在40多年间城市化快速发展的背后，我国社会经历了一场人口迁移的革命。

城市化之初，大量农民离开土地从农业向非农产业和城镇转移，他们构成典型的第一代农民工群体。沿海地区快速发展后，大量中部地区的农民先从中部的农村往沿海地区迁移，西部地区的农民再继续往东部地区迁移。整体上，农村人口向城市迁移。数据显示，2000年中国农民工的数量超过2亿，到2019年时有接近3亿的农民工在推动社会结构的转变。

在人口的大规模迁移中，一场代际革命也在悄然发生。……