党建引领革命老区乡村贫困治理的路径研究

颜俊儒 蔡伟

关键词：党建引领；革命老区；乡村贫困治理

贫困问题是革命老区治理的主要问题，打响脱贫攻坚战以来，实务界做了很多工作，学界也做了很多探讨。如何更好更持久推动革命老区贫困问题的治理更是成为学界和实务界关注的重中之重。以党建引领乡村治理已经成为当下基层党建和乡村建设、治理的发展方向。对此，学界探讨党建引领社区治理较多，但对党建引领革命老区乡村治理及其贫困治理探讨显得不足。革命老区的脱贫攻坚关乎全国脱贫攻坚的最后完成，以新时代党建引领革命老区贫困治理显得尤其紧迫，更需要充分发挥政党组织社会的强大功能。因此，探讨党建引领革命老区乡村贫困治理的路径具有重要的学术意义和现实意义。

一、党建引领革命老区乡村贫困治理存在的困境

据调研四川巴中地区，革命老区基层党建、乡村贫困治理、党建引领乡村贫困治理取得了很多的成绩，但仍然存在一些困境，主要存在资源供给、主体建设与群众参与、机制建设等方面的困境。

1.党建引领乡村贫困治理需要的资源供给不足。

以党建引领乡村革命老区乡村贫困治理需要一定的物质条件，比如必要的活动经费、工作人员的配置以及必要的基础设施的供给。但革命老区乡村贫困治理中的困境之一，就是能够依靠的集体经济几乎没有，意味着能够掌握的可调控的资源没有多少，导致很多解决贫困问题的活动没有办法开展，彰显了物质资源在革命老区乡村治理中的供给保障不足。……