基于SWOT 定量分析模型的公立医院发展战略研究

王菁

内蒙古自治区人民医院计划财务处，内蒙古呼和浩特 010010

公立医院是中国卫生服务体系的基石，是为公民提供健康和公共医疗服务的公益组织，是衡量我国深化医疗改革成功与否的重要标准。我国于2009 年4 月启动了具有重大意义的医疗卫生体制改革， 围绕着扩大医保覆盖面、加大政府对公共卫生服务的投入、建立基层医疗卫生服务机构、推行公立医院改革试点、改革药品市场5 个重点展开。 2020 年12 月，国家卫生健康委印发《公立医院全面预算管理制度实施办法》，要求公立医院以战略发展规划为导向，实行全口径、全过程、全员性、全方位的预算管理，要求全面预算管理应坚持战略性原则，坚持以战略发展规划为导向，确定年度计划目标并合理配置资源，实现可持续健康发展。

医院战略的制定是医院各项工作的起点，是医院制定详细发展政策的指引。 随着公立医院改革的稳步推动，公立医院也进入新的发展阶段，同时也面临着更为复杂的内外环境，既有巨大的发展机遇，也面临着前所未有的挑战。 SWOT 分析即对优势（Strength）、劣势（Weakness）、机会（Opportunity）和威胁（Thereat）进行分析，并依据分析结果制定与之相匹配的发展战略。传统的SWOT 分析方法具有明显的主观性，因此，在SWOT 定性分析的基础上，运用基于坐标法的SWOT 定量测度模型进行分析，可以降低结论的主观性，为医院战略制定提供更为科学的方法[1]。

1 公立医院概况

R 医院成立于1947 年，现已发展为内蒙古自治区集医疗、科研、教学、预防、保健、急救为一体的大规模的三级甲等综合性医院。……