从交易成本角度洞悉城市社区治理低效率

刘宇宣

基于交易成本视角，本文探析了影响城市社区治理效率的重要因素，包括服务低效、资源配置低效、监管低效、执行低效四方面。并在此基础上，从制度与信息渠道、有关监管机制完善等方面予以深入分析，旨在提高城市社区治理效率，推进交易成本概念在治理工作中的运用，并为高质量、高效率的城市社区治理工作提供理论基础。

城市社区治理是指城镇居民与政府、社会团体以及其他服务机构共同参与社区事务决策、管理与实施的过程，其中产生的治理成本包括生产成本和交易成本。交易成本是获取市场信息、谈判、经常性契约所需的费用。而社区治理交易成本是指社区在向居民提供公共服务与产品，履行公共管理职能，发生“人与人之间的活动”时产生的成本，包括用于协调沟通主体间关系的关系成本、社区治理事务的信息获取成本、规范不良行为导致的监督成本、资源分配混乱所产生的执行成本等 。基于此角度，本文通过探究交易成本在城市社区治理中的应用，深入分析影响社区治理效率的重要因素，旨在打破现有的社区治理分析模式，推进社区治理工作效率进一步提升。

交易成本视角下城市社区治理低效率的表现

服务低效：治理信息沟通不畅，主体参与意識淡薄

在社区治理的过程中，治理主体的行为会受到多种因素影响。在交易信息不确定与信息来源较弱时，人们会考虑其自身的机会成本、沉没成本，从而衍生出一系列不良问题。……