大庆城市发展矛盾及转型对策分析

姚雪

大庆作为石油资源型城市，怎么才能在实现石油稳产的同时打破第一产业、第二产业、第三产业之间的不平衡，挣脱石油开采支撑整个城市经济发展的局面，平衡三种产業之间的关系，逐步改善单一的经济结构形势，争当资源型城市转型发展排头兵，保证科学可持续的发展成为我们需要重视的问题。本文针对大庆的城市特点简要分析了大庆在发展过程中存在的诸多问题，提出了相应的对策，希望能够对大庆的城市发展提供一些参考。

大庆市在石油产业主导情况下存在的矛盾

作为一个典型的以石油开采为主的资源型城市，大庆城市的发展多年以来都是以石油勘探开发为主，在发展的过程中逐渐产生以下三方面矛盾。

产业结构单一，石油产业与其他产业间发展不平衡

在大庆油田开发初期，基本所有的行业都是围绕石油开采发展起来的，即使是早期的第三产业也都是为第一产业服务的，这导致第三产业在很长一段时期内都没有得到有效规划，其发展潜力也没有得到重视，导致第三产业发展缓慢。另外由于大庆盐碱地的土地性质，所以在自然条件上会对规模农业的发展产生制约。如果大庆想促进城市的成功转型，那么就必须改变自身的经济结构，扬长避短，丰富产业结构，刺激经济发展，不再依靠单一的石油资源，使产业发展趋于平衡。

石油产业附加值低

大多数资源型城市主要依赖的都是资源的初加工，大庆也不例外，处于整个石油产业最上游的原油开采和初加工是其最主要支柱，这就导致了产业的附加值小，技术含量低，也会使市场竞争优势不足，很难使企业甚至是城市得到长远发展。……