海关监管视角下野生动物保护优化探析

赵明扬

摘要：十三届全国人大常委会召开第四十七次委员长会议，建议十三届全国人大常委会第十六次会议审议全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定草案的议案，由此可见，禁止非法野生动物交易已经成为下一阶段我国立法和监管的重要工作。跨境非法买卖野生动物，严重威胁生物多样性，破坏了区域间的生态平衡，也埋了不明病毒变异扩散的风险。而海关是国家对外贸易的大门，随着改革开放，我国对外贸易发展迅速的同时非法走私案件也越来越多，海关监管成为野生动物保护的重要一环。

关键词：野生动物保护 海关监管 跨境走私

一、野生动物跨境走私现状

一项决定不会起到立竿见影的效果，保护野生动物任重道远。保护野生动物的目的不仅仅是为了维护生物多样性，更是保护民众生命健康安全的需要。回顾过去几十年，野生动物跨境走私违法行为十分猖獗，数以万计的野生动物被暗中交易。某非营利性国际组织调查发现，世界三大走私活动中，第一个是毒品交易，第二个是军火交易，而最后一个就是野生动物交易。2008年到2018年，十年间全国共查获390余起野生动物走私案件，而广东省就占了近三分之一。野生动物走私的背后是巨大的利润诱惑，东南亚的野生动物通过不法手段走私到我国南方沿海地区价格暴增十倍以上，这种暴力模式不亚于贩卖毒品和枪支。……