韩国文化“走出去”的制度机制研究

邢丽菊

【关键词】韩国 文化立国 韩流 文化产业 【中图分类号】G13 【文献标识码】A

2020年2月，在第92届奥斯卡金像奖颁奖典礼上，韩国电影《寄生虫》一举斩获最佳影片、最佳导演、最佳国际影片以及最佳原创剧本四项大奖，刷新了非英语类影片征战奥斯卡的记录，引发全球瞩目。不仅如此，韩国的电视剧、音乐、偶像团体、游戏、漫画、餐饮等，都在世界范围内具有广泛影响力。韩国文化已经成为韩国在国际上的响亮名片，它如何走向世界？为何取得如此巨大成功？这对当下中国文化“走出去”具有重要的借鉴意义。

韩流盛行带动韩国文化产业整体发展，提升了韩国文化软实力

自1998年韩国提出“文化立国”战略至今，在政府和民间的不懈努力之下，韩国文化发展取得了丰硕成果，并不断迈向国际市场。20世纪90年代末，以流行歌曲、影视剧为代表的韩流文化迅速发展起来。2002年，电视剧《冬季恋歌》在中国和日本掀起收视热潮。不仅风靡亚洲，韩流文化在世界范围内也广受关注；Rain、Wonder Girls等韩国歌手纷纷冲出亚洲，挑战美国市场；少女时代、BEAST等新一代偶像团体通过美国视频网站YouTube在全球宣传韩国流行音乐（K-POP）；鸟叔的“江南Style”更是唱响世界。如今，韩流已然成为世界流行文化的重要风向标之一，在全球具有广泛受众和强大影响力。韩国外交部最新公布的《2020年全球韩流现状》报告显示，以全球98个国家为调查对象，韩流爱好者协会共有1835个，会员粉丝总数首次破亿（1亿零478万），数量相当可观。其中亚太地区会员粉丝数以6900万高居首位，其次是欧洲（1880万）、美洲（1580万）、非洲及中东地区（120万）。

韩流的世界流行推动了韩国文化产业的整体发展，也产生了巨大的经济效益。韩国文化产业振兴院统计数据显示，韩国文化产业2019年海外出口额为101亿8903万美元，进口额仅为12亿222万美元，贸易顺差高达89亿8681万美元。2020年韩国文化产业出口额为108亿2741万美元，同比增长6.3%，这一数据比2000年的5亿7000万美元增长了近20倍。尤其值得注意的是，2020年韩国流行音乐（K-POP）对外输出创造了迄今最高纪录。虽然世界唱片市场因新冠肺炎疫情遭受重创，但韩国的唱片类出口额却达到1.7亿美元，比2019年增长了94.9%，比3年前的2017年增长了4倍。

韩国的游戏、网络漫画等产业也毫不逊色。韩国是游戏产业强国，2019年其在全球游戏市场所占比重为6.2%，紧随美国、中国、日本、英国，位居世界第五。其中，PC游戏以12.5%的占有率位列世界第三，仅次于中国和美国；移动游戏以9.1%的占有率居世界第四，位列中国、美国和日本之后。韩国游戏出口自2010年来一直呈增长趋势，年均增长约9%。2019年韩国游戏出口额为66.5亿美元，2020年达到72.5亿美元（占韩国文化产业出口额的66.9%），同比增长8.8%。韩国网络漫画作为新一代韩流内容广受关注，Naver和Kakao系列网络漫画平台2014年起正式进军海外，以日本、中国、东南亚、欧洲、美国为中心进行扩展。2019年韩国漫画出口额为4598万美元，同比增长13.6%，在11种类型的文化产业出口中创下了最高增长率。

韩国十分重视推广自身传统文化，其主要措施包括在全球主要国家设立世宗学堂和韩国文化院、积极申报世界遗产等。世宗学堂是韩国文化体育观光部专门针對外国人学习韩语以及体验韩国文化而设立的公共机构。截至2020年，韩国已在全球76个国家开设了213所世宗学堂，包括亚洲114所（含中国23所）、欧洲53所、美洲32所、非洲10所以及澳洲4所。此外，韩国还在世界27个国家设立了32所韩国文化院、10所文化宣传馆，通过定期举办“韩服文化周”“泡菜制作体验”、开通传统文化博物馆线上体验等形式，积极推动韩国传统文化走出去。同时，韩国在申遗的道路上也积极踊跃。据韩国文化财厅统计，韩国现有世界遗产（昌德宫、水原华城等自然人文景观）14处、人类非物质文化遗产（江陵端午祭、阿里郎等）21个以及世界记录遗产（训民正音、《朝鲜王朝实录》等）16项。

表1 韩国历届政府的文化政策

韩流盛行提升了韩国文化在世界的影响力，塑造了良好的国家形象，提升了韩国文化软实力。韩国海外文化宣传院发布的《2019年度大韩民国国家形象调查结果》显示，76.7%的外国人对韩国国家形象持肯定态度。其中，对韩国正面形象产生影响的首要因素是流行音乐、电影、文学等大众文化（38.2%），其次是经济水平（14.6%）以及其他因素。由此可见，韩流的全球影响力已经逐渐转化为韩国的文化软实力。正如《经济学人》（The Economist）一篇文章所指出的，韩国的国家形象因韩流得到根本改善，其从一个饱受战争打击的贫困国家一跃成为颇具时尚感且先进的国家。英国波特兰公司（Portland）与美国南加州大学公共外交研究中心联合发布的《软实力30强：2019年全球软实力排名》显示，韩国文化软实力居全球第19位（法国第1位）、亚洲第2位（日本第1位）。报告认为，韩国软实力的突出优势在于其发达的数字基础设施建设；其研发投入和专利数量也处于全球领先水平；在人文交流领域，韩流明星具有强大号召力，吸引越来越多的人赴韩旅游、体验韩国文化，并与当地人进行直接的沟通与互动。全球顶尖杂志《MONOCLE》的2020年度软实力调查评价指出，韩国软实力位居世界第二（仅次于德国），认为韩国在文化领域为其他国家树立了标杆。

韩国“文化立国”战略的制度与实践