马洪旭 李放
(南京农业大学 公共管理学院,江苏 南京 210095)
21世纪以来,中国人口结构的老龄化和少子化问题日渐凸显。2019年末,中国60周岁及以上人口25388万人,占总人口的比例为18.1%②数据来源:《2019年民政事业发展统计公报》。,比2000年的10.2%提高7.9个百分点。与之相伴随的,是持续走低的人口生育率。据人口普查数据显示,2000年到2010年的人口年均增长率从1990年到2000年的1.07%下降到了0.57%。2016年全面二胎政策的实施,一定程度增加了二孩在新增人口中的占比,遏制了人口出生率下降的速度。但是由于生育观念转变、社会托幼服务不足、生育成本激增等社会现实因素制约,依然无法扭转生育意愿持续低迷的态势[1]。在老龄化和少子化背景下,如何应对“一老一小”问题,实现“老有所养、幼有所育”已然成了民生改善的重点和难点。党的十九届五中全会强调了健全“一老一小”基本公共服务制度体系的必要性。从中国目前的现实看,养老和托幼的双重压力主要还是由家庭承担。特别是在农村,紧密的家庭代际居住关系依然在老年人精神健康和子代家庭孩子托幼方面发挥着积极的且无可替代的重要作用。因而,深入了解和把握农村代际居住关系转变及内部机制,有助于切实发挥家庭在“一老一小”服务保障中的基础性作用。
现有对代际居住关系相关问题的研究,多基于人口老龄化的背景聚焦老年人的居住安排、居住模式、居住意愿以及影响因素。并且,各个学者在研究中对代际居住关系的划分标准并不一致,主要分为按居住地点划分(院居还是家居)[2]、按居住结构划分[3][4]、按居住结构和居住距离综合划分[5]三种。……