浅析新个税法变化及纳税筹划

邓志煜

我国《个人所得税法》在2018年通过征求各方面意见进行了全面修订。根据税总函（2018）484号文件的规定，修订后的个人所得税从2019年1月1日起正式施行。新的个人所得税大幅度降低了中低收入人群纳税负担，给广大工薪阶层职工带来了红利。

一、新个人所得税的变化

个人所得税是调整征税机关与自然人之间在个人所得税征纳与管理过程中所发生的社会关系的法律规范总称，是自然人对其取得各项所得征收的一种所得税，征收范围主要包括:工资薪金所得税、劳务报酬所得税、经营所得税等。

我国在1980年9月10日正式颁布了《中华人民共和国个人所得税法》，标志着我国正式进入了个人所得税的纳税时代。从1980年至今，个人所得税法一共经历了五次修订，总体运行良好，起到了调节收入、为国聚财的目的。最近的一次《个人所得税法》修订是在2018年，此次修订与以往的修订有较大变化，并从2019年1月1日起正式施行。

（一）提高了个人所得税的起征点

根据财税（2018）98号文的有关规定，此次修订将个人所得税的起征点从3 500元/月提高到了5 000元/月。这是历次修订过程中都会涉及到的，也是我国税务机关调节收入差距的基本途径。收入在起征点内的部分不需要纳税，超过起征点的部分需要纳税。综合考虑经济社会发展水平、通货膨胀等诸多因素，我国个人所得税起征点从最初的800元/月，提高到2005年的1 600元/月，2011年又提高到3 500元/月，直至2018年10月提高到了5 000元/月。在此次修改过程中，网友们纷纷呼吁，希望能将起征点提高到7 000/月。……