欧盟产业研发投入记分牌分析*——兼论中欧企业创新合作新机遇

张 琳 果春山 李 岭 孙翔宇 张 木 贾敬敦**，

（1.科学技术部火炬高技术产业开发中心，北京100045；2.中国科学院科技创新发展中心，北京100190）

《欧盟产业研发投入记分牌》（简称记分牌）自2005年起收集并研究欧盟及全球高研发投入企业的经济和财务数据，每年（数据为上一年度企业数据）监测不同企业、行业、经济体的投入规模和特征，其主要目标是将欧盟的企业创新驱动绩效与全球竞争对手进行比较。第一期报告记分牌（2005年）仅对全球研发500强企业进行分析，中国仅有9家企业入榜，大陆只有2家石油企业入榜。记分牌（2006年）入榜企业扩展到700强，2007—2013年报告提高到1000家，2014年拓展到2000家，2015年增加到2500家。在建设科技强国进程中，近年来企业科技创新投入相关研究得到了各界学者重视，崔维军等［1］基于记分牌比较过中国大陆和台湾地区高研发投入企业特征差异，蔡笑天等［2］基于记分牌数据对比分析中国大陆与主要发达经济体企业研发结构特征，张琳等［3］基于记分牌（2019年）从产业变革的角度对比中国与美国等发达经济体研发支出结构的异同，并提出了聚焦硬科技、关注绿色产业、梯度培育高成长企业等科技创新政策建议。记分牌（2020年）是英国脱欧后的第一份报告，由欧盟委员会于2020年底对外发布［4］。

2020年岁末中国和欧盟完成《中欧投资协定》谈判，2021年政府工作报告中将《中欧投资协定》签署纳入到深化多边和区域经济合作的重要事项之一［5］。本文基于记分牌（2020年）和历年记分牌数据系统分析，进一步解读全球企业研发投入趋势，对比中国企业研发投入的进步与差距，剖析中欧科技企业合作现状与发展方向，对中国企业科技创新及中欧科技企业创新合作提出方向性建议。……