精心谋划 奋力开启校园足球新征程

本刊编辑

近年来年，天津市深入贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》《教育部等6部门关于加快发展青少年校园足球工作的实施意见》，按照教育部关于全国青少年校园足球改革试验区的相关要求，结合天津市校园足球工作开展现状与发展规划，全力推进校园足球改革试验区工作，推动完善天津市校园足球八大发展体系建设，不断健全天津市校园足球治理体系，不断提高校园足球治理能力。

一、持续夯实普及推广体系

2019年，天津市按照《全国青少年校园足球改革试验区基本要求（试行）》，不断强化和完善天津市青少年校园足球工作组织领导和工作推进机制，做好天津市校园足球工作中长期发展规划，在保障校园足球教学、竞赛和其他活动经费的基础上，不断加大政策保障。支持各学校与科研院所、社会组织、企业等深入合作。加强对区域内全国和各级青少年校园足球特色学校的指导与监管力度，积极推动创建全国青少年校园足球特色学校工作，以此加大普及力度，扩宽普及领域。2019年，天津市共获批全国青少年校园足球特色学校54所，全国青少年校园足球试点区1个，全国青少年校园足球“满天星”训练营1个，天津市全国青少年校园足球特色学校总数达到301所、全国青少年校园足球试点区5个、全国青少年校园足球“满天星”训练营2个。同时，获批全国足球特色幼儿园81所。在此基础上，积极探索中小学与幼儿园互助式的开展模式，带动幼儿园足球工作的开展。坚持普及与提高相结合，不断夯实“特色幼儿园+特色学校+试点区+改革试验区+‘满天星训练营”的立体推进格局。

二、不断健全教学训练体系

天津市各所全国青少年校园足球特色学校以《全国青少年校园足球教学指南（试行）》为指导开展足球教学，严格落实每周开设1节足球课的基本要求，鼓励具备条件的学校每周开设2节足球课。同时，充分利用全国校园足球暨体卫艺官方微信平台资源，不断丰富校园足球课程，切实提高学校的足球教学质量和水平。要求各全国青少年校园足球试点区对区域内周末、节假日的训练进行统一部署，组织开展高水平足球训练，完善校园足球课余训练体系。此外，继续强化校园足球师资队伍建设。2019年，天津市先后组织全市校园足球裁判员培训、高校校园足球教师培训，推荐参加全国青少年校园足球骨干教师和校长培训、幼儿足球教师培训、赴国外留学培训等活动，参与培训人数达到492人，为校园足球教学、训练的开展提供了坚实的保障。

三、构建完善的竞赛体系

天津市采取学校竞赛、四级联赛、训练营竞赛等多种方式，构建和完善校园足球竞赛体系。在全国青少年校园足球特色学校小学低年级开展以兴趣培养为主的趣味性足球活动，小学高年级和中学组织班级、年级联赛，开展校际邀请赛、对抗赛等竞赛交流活动，高校组织开展院系足球联赛和校际交流活动。建立以学校为单位的大学、高中（含中职）、初中、小学四级校园足球联赛机制，实行赛事分级管理，通过选拔性競赛组建区域代表队和市级代表队参加各级各类竞赛活动。2015—2019年，天津市参与校园足球活动的学生逐年递增，现有大学校队足球队员927人，中学校队足球队员5 222人，小学校队足球队员10 353人。2019年，共组织市级大中小学校园足球比赛259场，参与足球赛事球队110支，参赛学生2 184人。2019年，天津市先后举办全市大学生及初中、高中足球联赛，并在淘汰赛阶段实行主客场赛制，进一步激发了学生参与校园足球竞赛热情，取得了良好成效。同时，组织开展市、区两级校园足球选拔性竞赛，由各区选拔推荐的750名中小学生参加了天津市青少年校园足球夏令营活动，其中206名优秀学生代表天津市参加全国校园足球夏令营活动，最终43人获得入选全国青少年校园足球夏令营（总营）资格，4人入选全国青少年校园足球夏令营（总营）“最佳阵容”，充分体现了天津市完善的竞赛体系对于优秀人才培养的显著成效。

四、积极打造样板体系

以全国青少年校园足球“满天星”训练营和市级周末训练营建设为抓手，为天津市16个区聘请足球专家、高水平教练员，利用教育部校园足球外籍教师支持项目，引进国际足球人才，为部分全国青少年校园足球特色学校配备高水平外籍教练员，利用课余、周末、节假日、寒暑假等时间进行集中训练和比赛。开展全国青少年校园足球特色学校、全国青少年校园足球试点区典型案例和先进经验的总结凝练活动，打造校园足球管理、教学、训练、竞赛、培训等领域具有天津特色的校园足球改革试验模式，带动天津市校园足球的全面推进和发展。

五、注重构建荣誉体系

天津市根据校园足球工作开展情况，大力宣传表彰校园足球先进单位和个人，进一步调动基层开展校园足球的积极性，构建完善的校园足球荣誉体系。2019年，开展天津市校园足球年度评选工作，并举行校园足球年度表彰活动，评选“优秀校园足球试点区”“优秀校园足球特色学校”“优秀特色学校校长”“优秀校园足球教师”“优秀校园足球教练员”“校园足球未来之星”“校园足球感动人物”“优秀足球特色幼儿园”“优秀足球特色幼儿园园长”“优秀足球特色幼儿园教师”共10个奖项，并择优推荐参加全国青少年校园足球年度评选活动。在2019年初的首次全国青少年校园足球工作年度总结活动中，天津市河西区土城小学获得“优秀校园足球特色学校”奖，东丽区振华里小学副校长陈唱获得“优秀特色学校校长”奖，北辰区宜兴埠第三小学、天津市第五十四中学入围“优秀校园足球特色学校”提名，宝坻区景苑小学杨曜光、东堤头中学刘朋入围“优秀校园足球教师”提名，南开区咸阳路小学樊永哲入围“优秀校园足球教练员”提名，河北区扶轮小学校长尔兆新、钢管公司中学副校长莫迅增入围“优秀特色学校校长”提名。刘姝含、高迎、孙也迪3名学生入围“校园足球未来之星”。学生高迎入选小学男子乙组全国青少年校园足球国家队，卿淑云入选小学女子乙组全国青少年校园足球国家队，朴连美、王佳慧、刘金饶3名学生入选初中女子乙组全国青少年校园足球国家队。他们为天津市争得了荣誉，充分体现了天津市在开展校园足球工作中取得的丰硕成果。

六、强化一体化推进体系

进一步加强校园足球工作领导小组各个部门的协同配合，尤其是天津市教育委员会与天津市体育局、天津市足球协会在竞赛组织、教练员培训、优秀足球队员培养和选拔等方面的工作对接和资源共享，加快推进校园足球与青训体系“一体化设计，一体化推进，自成体系，相互支撑”的合作格局。

七、积极探索搭建科研体系

充分发挥天津体育学院等专业院校的科研平台以及全国校园足球专家委员会、全国幼儿足球专家委员会的智库作用，指导天津市校园足球工作的有序开展。委托高等院校和相关科研机构，聚焦校园足球发展的共性和个性，对天津市校园足球发展的关键问题进行针对性研究，并及时发布校园足球的相关研究成果，不断提升天津市校园足球的科学化水平。

八、完善舆论宣传引导体系

继续强化天津市校园足球舆论宣传力度，定期在津门教育、天津卫视、津云网、北方网以及《天津日报》《今晚报》《天津教育报》等媒体发布天津市青少年校园足球最新动态，构建全媒体宣传矩阵，提高全社会的关注度和参与度，营造浓厚的校园足球文化氛围。

近年来，天津市校园足球工作成效显著，但同时也存在一些问题和不足。下一步，天津市将继续全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、全国教育大会精神以及十九届四中全会精神，以推进全国青少年校园足球改革试验区治理体系与治理能力为核心，遵循教育规律、足球运动规律和足球人才成长规律，以改革创新精神切实推动校园足球改革试验工作，着力提高校园足球工作质量和水平，积极探索和积累校园足球全面深化改革有益经验，让天津市广大青少年在参与校园足球运动中“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”，提高足球技能水平，实现德智体美劳的全面发展。