关于国有企业职工晋升空间的研究与思考

王嵩

摘要：国有企业内部的晋升机制存在众多问题，在转型的关键时期，如何让员工明确晋升路径，增强对企业的认同和信任，改变人浮于事的现状，提高工作的积极性是企业需要解决的问题。本文通过分析晋升空间的相关理论，阐述了晋升空间的重要意义，提出了关于国有企业员工晋升空间的思考，希望对推进国企改革提供一定借鉴。

关键词：国有企业;晋升空间;国企改革

一、研究背景

在新时期里，国有企业的改革力度增大。之前被称作“铁饭碗”的“单位体制”逐渐开始变化，国有企业与员工之间的关系向契约关系转变。国有企业由传统国有企业转变为竞争性国有企业，战略倾向上从被动完成计划变为面向市场竞争;管理形式上从缺乏管理控制、平均主义转向有效的管理控制、以绩效为中心的考核。国有企业的改革使得员工的身份发生变化，由于市场经济强调效率公平，国有企业员工“主人翁”的身份地位已经开始动摇。国有企业员工与企业的依附性关系发生变化，国有企业内部之前存在的庇护关系逐渐瓦解，开始向“层化关系”的方向改变。国有企业更重视业绩，原来通过政治忠诚就能实现晋升的现象，即上下级“庇护关系”受到冲击，国家的政策提倡效率优先，所以在国有企业中效率高低和人力资本多少影响结构的划分。员工晋升的路径随之变化，竞争上岗使得员工需要不断学习，提升自己的专业水平和能力。

国有企业已经不再是“福特主义工厂”式的企业，人们在国有企业中工作，是寻求晋升的空间，如果按照韦伯所说，现代人的行为是出于工具理性的，那么没有明确的利益，人们是不会一直留在一个企业的。……