上海装配式建筑政策梳理与分析

杨凌志

摘要：在对政策导向下的上海装配式建筑发展及政策梳理的基础上，对2010-2020年间上海发布的与装配式建筑相关的政策的进行了总结对比，提出上海装配式激励政策的缺口和未来推动装配式建筑发展的方向。

关键词：装配式建筑;政策;发展

1引言

2013年住建部“十二五”绿色建筑和绿色生态城区发展规划提出加快发展绿色建筑产业，要求大力推进住宅产业化，积极推广适合工业化生产的新型建筑体系，加快形成预制装配式混凝土、钢结构等工业化建筑体系。2017年住建部《建筑业发展“十三五”规划》中提出推动装配式混凝土结构、钢结构和现代木结构发展，要求十三五期间全国建筑业总产值年均增长7%，到2020年装配式建筑面积占新建建筑面积比例达到15%。2020年召开的全国住房和城乡建设工作会议上提出，2021年要加快发展“中国建造”，即要进行建筑产业的转型升级，意味着智能建造要与新型建筑工业化协作、装配式建筑发展方向是钢结构建筑等新型建造方式[1][2]。国家在不断推行更节能更绿色的装配式建筑，在这个历程中，上海响应国家要求，制定了一系列地方政策推行装配式建筑，使得上海2020新开工装配式建筑占新建建筑比率达到了91.7%[3]。

本文选取重点推进地区的代表上海进行分析，梳理上海历年出台支持装配式建筑的政策，对上海政策装配式促进政策和发展进行调研。

2上海装配式建筑发展历程及促进机制

我国装配式建筑由起步到缓慢发展经历了60年的时间，直到“十二五”规划后，中国国务院、住建部等主体继续出台扶持政策文件，进一步推动了行业发展。……