马边彝族自治县县域城镇体系规划面临的难点及规划措施

彭刚辉 石光华 魏建 吴膳初 曲别发机

摘要：本文主要结合实际对马边彝族自治县县域城镇体系规划面临的问题进行分析，包括经济发展、交通规划及县域辐射能力等，同时针对存在的难点，提出了规划建议和意见。

关键词：马边彝族自治县;县域城镇体系规划;难点;措施

0 前言

马边彝族自治县为四川省乐山市下属县，在共产党的坚强领导下，于2020年实现脱贫摘帽，为进一步实现“产城一体化”的城乡统筹奠定了较为坚实的基础。马边彝族自治县在以“西部磷都、山水彝乡”为发展目标的同时，充分利用自身资源，加强生态文明建设，持续改善城乡风貌，取得了较好的成绩，但县域城镇体系规划却仍存在一些难点和痛点，现结合实际情况进行阐述。

1 面临的难点

（1）县城影响能力不强。在城乡统筹发展一体化中，县城的经济繁荣程度会影响乡村的经济发展，即县城是整个县域经济发展的核心，而乡村对县城经济的发展起着支撑作用。马边彝族自治县县城经济模式主要以传统服务业为主，新兴服务业占比较小，且规模也偏小，同时，空间集聚度不足，经济枢纽功能有待加强。

（2）经济发展相对落后。解决好经济发展问题是县域城镇体系规划的重要内容。马边彝族自治县的特色农产品已经初步形成，如青梅、竹笋、猕猴桃、茶叶等;而矿产资源开发利用优势突出，如磷矿;旅游资源潜力大。资源丰富，但如何变资源为资本，实现马边经济的快速且可持续发展，目前仍未得到很好的解决。……