基于“放管服”下的事业单位国有资产创新管理探析

张志新

摘要：在我国行政体制不断深化改革，加快实施简政放权的背景下，国有资产总量日益增大，国家对国有资产管理的要求越来越细，事业单位国有资产领域的“放管服”成为国有资产管理面临的重要工作。文章着重分析了“放管服”背景下国有资产处置环节管理存在的问题，同时作为企业，也着重从资产管理信息化方面提出了有效的解决措施。

关键词：资产处置;资产管理;放管服

一、政策背景

2016年5月，国务院召开全国推进简政放权、放管结合、优化服务改革电视电话会议，提出政府要继续推进"放管服"改革，不断提高行政效能。十九大报告明确提出，完善各类国有资产管理体制，促进国有资产保值增值，有效防止国有资产流失，使国有资产管理工作迈上新台阶。作为综合管理行政事业国有资产的职能部门，地方财政部门更应该适应新形势和新要求，把“放管服”改革的要求落到实处。2014年2月28日财政部发布的《地方行政单位国有资产处置管理暂行办法》第九条要求地方行政单位充分利用信息技术等管理手段，及时、准确地反映企业资产的增减变化和处置收益。

二、“放管服”背景下事业单位资产处置管理存在的问题

1.资产处置工作未得到有关职能部门和有关责任人的重视现行国有资产管理体制下，同级财政、行业主管部门、占有国有资产的行政事业单位等组成了一个横向三级国有资产管理体系。实际上资产管理工作中，“重资金，轻资产;重购置，轻管理”的现象比较严重，如财务多注重资产购置审批，监督多注重业务指导，单位多注重资产购置到位等等，资产处置管理意识不强，效率不高。……