厦门大学继续教育学院院长夏侯建兵：拓业务新增长点创厦大特色继教品牌

何曼

随着信息技术的发展，通过网络进行教育和学习将成为一种常态，这种常态会给高校的网络学历教育带来一些变化。比如，学习中心会经历由自建直属学习中心替代外部学习中心，再到学习中心最终消亡的发展过程。这是厦门大学继续教育学院院长夏侯建兵对未来教育发展趋势的一个判断。

百年前，著名爱国华侨领袖陈嘉庚秉持“教育救国”“实业强国”的理念创办了厦门大学。建校初期，厦门大学就十分重视继续教育，将积极服务社会融于办学理念。当前，厦门大学继续教育学院正处在发展壮大的新阶段。厦门大学继续教育学院院长夏侯建兵曾对国家的现代化水平度量标准做过研究。与本刊对话时他表示，社会中接受继续教育的人数和接受继续教育的时长是衡量一个国家教育现代化水平的重要标准。“‘十四五’时期，学院将紧密结合学校两个‘一百年’的发展目标和‘双一流’建设的部署，全面推进人才培养模式与教学模式改革，构建灵活开放的终身教育体系，打造独具厦大特色的继续教育品牌。”

为全日制教育线上线下融合提供经验

在线学习：厦大的继续教育历史悠久，学院目前形成了怎样的办学格局与办学特色？

夏侯建兵：厦门大学重视继续教育工作，2014年印发的《厦门大学章程》里提出，以高等学历教育为主体，同时开展多种形式的非学历教育，为教育体系和学习型社会服务。厦大继续教育学院是由原成人教育学院、高等职业技术学院、网络教育学院合并而成。目前，学历教育主要集中在专升本层次的网络学历教育。对于学历继续教育，我认为，在保持一定招生规模的同时，要注重质量保障，注重品牌建设，学生的培养质量要与厦大“双一流”建设高校的定位相匹配。

高端培训是学院非学历继续教育的主要发展点。学院依托厦大综合性大学雄厚的师资力量，整合校内外优质教育资源，严把“质量、服务”关，形成了一批广受好评的非学历继续教育品牌。如开设南海局势、台海关系等特色专题，举办高水平的EMBA企业家终身学习研修班、女性领导力提升班等。这些培训已经由过去的专题培训课程逐渐发展为品牌过硬、口碑良好的项目，吸引了全国各地不同行业的大量人士前来学习。

此外，借助我院成功申报的国家级专业技术人员继续教育基地，将在线教育平台拓展为学院业务的新增长点。学院成功打造了一个终身教育的线上平台。我认为在线学习是未来的发展趋势。

在线学习：在您看来，经过此次疫情期间的全民在线学习，高校继续教育和网络教育得到了哪些启发？目前，学院的支撑业务和以往相比，发生了哪些变化？

夏侯建兵：从这次疫情中，我得到一个重要启示，在线教育将是教育未来发展的一个亮点或趋势。我认为，不管是继续教育还是全日制教育，线上线下融合发展是大势所趋，也是教育信息化促进教育现代化的必经之路。

事实上，基于网络的在线教育概念很早就出现了，但由于各种因素，最终只是流于形式。疫情之后，教学被迫转至线上，让我们体验到线上教学的优势。现在我校也在鼓励教师开展线上线下教育融合，教务处规定，全日制教育中的线上教育时长可以占全部教学课时的20%—50%。而当前的教育教学状态是：全日制教育是线下有余，线上不足;而网络学历教育是线上有余，线下不足。因此，线上线下教育融合是一种趋势。网络学历继续教育因为线上教育先行一步，可以为本科、研究生等全日制教学的线上线下融合教育中的线上教育提供一些经验。

比如，提供线上的教学技术、教学方法、考核过程、学习过程的管理和教学内容的组织等方面的经验。又如，抓好师生互动、生生互动、学生和资源的互动，来提高在线教育质量的经验。再如，可以将包含阅读课件时长、线上答题情况、互动中的表现、在线作业的质量等列入考核内容，以形成性考核+终结性考核替代终结性考核，以提升教学质量。可见，疫情虽给各行各业带来巨大冲击，但对于推动教育教学的改革，是一个助推器。

我期望，学院对网络教育质量保障的不断探索，能为我国学历继续教育质量提升贡献一点厦大经验，同时能为全日制教育教学改革做一些探索。特别是线上线下融合教育的线上部分，在教育技术、教学组织方式、教学内容、考核方式等方面可以先行先试。

在线学习：近几年，一批高校停办学历继续教育引起行业乃至社会的关注。对于学历继续教育乃至经济社会发展来说，这些高校的退出会产生怎样的影响？您如何看待学历继续教育和非学历继续教育的关系？

夏侯建兵：在高等教育格局亟须调整与优化的时代，高校是否退出学历继续教育，取决于其自身定位与发展规划。我认为，首先，学历继续教育的社会需求还是存在的。既然有需求，作为高校尤其是“双一流”高校，就要承担起服务社会的责任。其次，“双一流”高校的资源、师资都比较强，在提升学历继续教育质量方面有一定的优势。因此，“双一流”高校必须勇于面对挑战，为学历继续教育质量提升做出榜样，或探索出中国高校学历继续教育质量提升的经验。再次，正如前面所述，“双一流”高校学历继续教育还可以为全日制教育的线上线下融合的线上部分提供经验。基于这几点，厦门大学当前是不会退出以网络教育为主要教学方式的学历继续教育领域的。

至于学历继续教育与非学历继续教育的关系，我认为是相辅相成的。现在我们经常把技能提升的职能放在高职高专，实际上“双一流”高校也可以做一些与自己学科特色有关的技能提升培训。比如，学习者通过职业培训提高能力后，把一些技能提升课程转化成学分，再主修一些其他课程，是否可以获得一个本科学历？这就需要将职业技能提升的课程与学历课程融合互通。这个融通桥梁的接通，也就是技能提升課程的学分在各高校的认定，是我们实现终身教育的关键点，也是最大的瓶颈。

以质取胜，方是可持续发展之道

在线学习：目前，我国的企业大学数量和由高职院校牵头组建的职教集团数量不断攀升，吸引着越来越多的人选择职业培训。这是否也对高校继续教育、网络教育的发展空间造成了一定的影响？

夏侯建兵：我认为不会。一方面，企业大学主要是面向企业内部，或者是行业一般从业者;高校的非学历高端培训，各高校有其自身的特点。高端培训市场很广阔，且市场还可以细分，比如江南大学食品工程方面的培训全国首屈一指。另一方面，校外培训机构的发展已经过了疯狂扩张期，未来要实现转型发展，就要进行规范管理。教育的核心是培养人才，人才培养的质量就是教育质量，因此，教育的核心终究是确保教育质量。我认为，不管是学历继续教育、高端培训还是非学历在线培训，只有狠抓教育质量，才能守住教育初心，才能把握住高校继续教育办学的关键。

在线学习：您提到质量，厦大继续教育的教学质量是如何保证的？抓项目和提质量之间怎么平衡？

夏侯建兵：保证教学质量的措施有很多，我们的做法有三：一是听每位教师的课程，并对教师的授课水平做出评价，授课水平不达标的下次不再聘请;二是收集学员对授课教师的反馈，形成反馈表，反馈不好的教师以后也不会出现在学院的课堂中;三是建立师资库，这个数据库是动态调整的，不断从校内外发掘优质师资，补充完善师资数据库。

我院非学历继续教育起步较晚，目前没有主动出击去开发市场，这是因为从事非学历继续教育的人手不够，目前有点应接不暇。下一步，我们计划将非学历培训扩张开来，增加人手，提升开班数量。但在提升“量”的过程中，“质”是生命线，即使有再多的“量”，也要做好质量保障。需要关注的是，同业无序竞争会导致教学质量下降，对此，学校成立了继续教育管理处，对全校非学历继续教育进行管理，以制度求规范，以规范促发展。

在线学习：您认为质量是做好非学历培训的关键？

夏侯建兵：是的。关键有三点：一是质量，要把最优质的资源调配出来;二是品牌特色，要把特色展现出来;三是服务，服务要做好，做得专业。学院建立了客户服务部，接受投诉，并对每一期培训做问卷调查、进行总结，每个月都要做非学历培训月报，对做得不好的地方要进行督办整改。做好服务的同时，狠抓质量，进而形成品牌特色。这三者是一个可持续发展的良性循环，也是我们差异化战略的体现。

搭建终身学习平台是转型发展破题之笔

在线学习：转型发展是高校继续教育面临的非常迫切的问题，学院在转型非学历继续教育过程中有哪些创新？

夏侯建兵：为了规范厦大非学历培训，学校曾对学院提出“三个不允许”：不允许举办与本学科无关的培训班、不允许举办与本单位业务无关的培训班、不允许举办低水平无特色的培训班。学院严格遵循学校的规定与管理，开展非学历培训。另外，在机制体制的限制下，讲创新其实有些困难。我认为，学历继续教育是不以营利为目的的;非学历培训是服务社会的，是可以按市场化规则运作的。但限于学校管理，我们的非学历培训不能走市场化道路。那如何破解呢？这就需要继续教育管理处和各办学单位一起积极谋划和思考，不断进行创新与探索。

在线学习：在疫情与“网络教育18条”的双重“大考”下，对标厦门大学两个“一百年”的发展目标和“双一流”建设的部署，厦大继教学院对未来的发展方向是什么？

夏侯建兵：首先，在学历继续教育方面，学院每年招生人数控制在10000人左右;更为重要的是，学历继续教育不能以营利为目的。要着力于信息化平台的建设、着力于资源的建设，着力于提升教学质量，同时为全日制教育的线上线下融合提供经验，为全国的学历继续教育提供“厦大经验”。

其次，在非学历继续教育方面，要大力拓展非学历教育规模，在保障质量的同时，做大做强学院非学历培训。

最后，要搭建终身教育的管理平台和资源平台，即在线教育平台。我们要提供丰富的教学资源、方便的学习平台和高效的管理平台。这不仅是我院业务的新增长点，同时也是高等教育特别是继续教育的一个新增长点。比如，我们不久前成立的中国高校培训金课联盟，就是这样一个致力于为服务全民终身学习的高质量教育体系贡献力量的平台。在线教育平台是学院今后努力发展的第三个方向，也是学校对继续教育的定位。

在线学习：在规划和定位完成之后，学院是否有具体的实施措施？

夏侯建兵：继续教育应该是教育信息化推动教育现代化的探索者和先行者。按照这个思路，我们首先会从两个方面着手。一是重建学习平台与管理信息系统，开发适合成人学习和个性化学习的以知识图谱形式组织知识的课程。将过去老旧的平台以及在线考试系统、在线阅卷系统等进行全面重构。按照新的思路与原则，做到对过程管理、对过程考核、提供更多资源、满足学生个性化需求等。特别是，我们在尝试把课程知识以知识图谱的形式进行组织，学生可以按图索骥，能够快速学到自己想学的知识，也能够快速决定自己要学什么知识，学多深、学多廣都由学生自己定。我认为，这是今后教育教学改革的一个方向，它可以解决课堂式定制化教育与人们的个性化学习需求之间的矛盾。二是优化资源建设。课程课件资源是网络教育的基础设施。

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