法益保护原则在《中国共产党纪律处分条例》解释中的运用

张永江 熊誉

全方位完善中国特色社会主义法治体系需要完善的党内法规体系，党内法规的完善需要完善党内法规的解释。目前党内法规的解释完善度与国家现代化法治体系相比仍有一段差距，故需要吸收國家法律的解释原则对党内法规予以解释。法益保护原则是刑法解释的原则之一，该原则揭示了违法的本质，对保护党组织和党员的利益具有重要作用。《中国共产党纪律处分条例》不论目的与形式都与刑法类似，故应该吸收刑法的法益保护原则以解释条例的具体内容，将对法益的侵犯作为违反规范的实质而进行解释。一方面，可以更好地保护党组织与党员的利益。另一方面，可以防止《中国共产党纪律处分条例》被过度修改而导致稳定性被破坏。

法益保护;纪律处分条例;法律解释;党内法规

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央在深入调研、充分论证、科学谋划、汇聚全党智慧的基础上，提出坚持走中国特色社会主义法治道路，建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，并把这“两个建设”作为全面推进依法治国的总目标。

其中，建设完善的党内法规体系是建设中国特色社会主义法治体系的重要环节之一，而建设党内法规体系不仅要完善党内法规，还需要完善党内法规的解释体系。规范的解释在一定程度上比规范的制定更为重要，因为规范的适用必须要经过解释，完备的解释可以避免很多规范所产生的漏洞，甚至可以指导未来规范的修改。……