构建“问责有力”的新时代教育督导事业

科学导报讯 记者李军 8月19日，记者从山西省政府新闻办举行的新闻发布会获悉，为深入贯彻落实中央文件精神，山西省委办公厅、山西省政府办公厅印发了《关于深化新时代教育督导体制机制改革的实施意见》（以下简称《实施意见》），对山西省教育督导作出系统设计，对于推动山西省教育高质量发展具有十分重要的意义。

《实施意见》共7部分、28条，主要内容集中体现在管理体制改革、运行机制改革、问责机制改革、督学管理改革、保障机制改革等“五项改革”上。按照中央要求，调整充实省政府教育督导委员会，由省政府分管教育工作的副省长任主任，省政府协助分管教育工作的副秘书长和省教育廳厅长任副主任，成员单位扩增至23个。省教育厅设立总督学、副总督学，负责具体工作落实。同时，明确各市县比照省级层面的做法，设立或调整充实相应的政府教育督导委员会，规范机构名称，强化督导职能，理顺管理体制，创新工作机制，充实教育督导力量，确保负责教育督导的机构独立行使职能。

建立健全了“督政、督学、评估监测”三位一体的教育督导体系，改进教育督导方式方法，通过综合督导与专项督导、过程性督导与结果性督导、日常督导与随机督导、明察督导与暗访督导等“四个相结合”，进一步提高教育督导的针对性、实效性。再通过完善报告、反馈、整改、复查、激励、约谈、通报、问责等八个方面的制度，让教育督导的“制度链条”环环相扣。同时，建立教育督导与教育行政审批、处罚、执法等联动机制，强化了教育督导权威性和严肃性。……